قد تتجه أمريكا نحو إغلاق حكومي (مرة أخرى)

يرتبط مشروع قانون جونسون بقانون SAVE، وهو التشريع الذي من شأنه أن يتطلب من جميع الأميركيين تقديم دليل على الجنسية من أجل التصويت وتعقيد عملية تسجيل الناخبين الوطنية قبل أي انتخابات كبرى. المقياس هو معارضة عالمية من قبل الديمقراطيين وبعض الجمهوريين.

ستتوقف الحكومة عن العمل في الأول من أكتوبر/تشرين الأول إذا لم يتم تمرير تمديد التمويل. وفي حين يمنح هذا الكونجرس أكثر من أسبوعين لتمرير مشروع قانون، فإن المشرعين حريصون على مغادرة واشنطن حتى يتمكنوا من العودة إلى مسارات حملاتهم الانتخابية قبل يوم الانتخابات.

ونظرا لأغلبيتهم الضئيلة، لا يستطيع الجمهوريون أن يتحملوا خسارة سوى أربعة أصوات إذا حضر كل المشرعين وظل الديمقراطيون متحدين في المعارضة. وانتقد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر مشروع قانون الإنفاق الذي اقترحه جونسون وإصراره على ربطه بالاقتراح المثير للجدل.

وشجع الرئيس السابق دونالد ترامب الجمهوريين على رفض أي اتفاق إذا لم يتم إرفاق ضمانات أمن التصويت بمشروع قانون التمويل.

سيتضمن مشروع قانون الإنفاق تخصيص أموال للعمليات الفيدرالية الكبرى، بما في ذلك مزايا شؤون المحاربين القدامى، وأجزاء من قانون المزرعة، وبرامج الرعاية الصحية، والمزيد.

يأتي الإغلاق الحكومي الوشيك في الوقت الذي تنطلق فيه الحملات الانتخابية الرئاسية بين ترامب والمرشحة الديمقراطية كامالا هاريس. كانت هناك عمليات إغلاق حكومية سابقة في سنوات الانتخابات، لكن السياسة في البلاد لم تكن منقسمة كما هي الآن.

قد يؤدي إغلاق الحكومة إلى منع آلاف الموظفين الحكوميين من حصولهم على رواتبهم.

فيما يلي تفصيل لما يحدث، وما هو على المحك، ولماذا قد يكون الأمر مختلفًا هذه المرة.

ماذا يحدث عندما يكون هناك إغلاق حكومي؟

عندما تغلق الحكومة أبوابها، تصنف الوكالات الفيدرالية موظفيها على أنهم “أساسيون” أو “غير أساسيين”. وسيتم إجازة جميع الموظفين “غير الأساسيين” مؤقتًا حتى إعادة فتح الحكومة، مما يعني أنهم لن يتمكنوا من العمل أو الحصول على أجر.

تشمل مظلة موظفي الحكومة ملايين الأشخاص من إن نقص الموظفين على نطاق واسع لن يكون مزعجًا للمستهلكين فحسب، بل إن العديد من هؤلاء الموظفين قد يكافحون من أجل تلبية احتياجاتهم دون دخل.

قد يلاحظ الأميركيون اضطرابات. فقد تعاني المطارات من نقص في الموظفين بسبب فقدان موظفي إدارة أمن النقل رواتبهم، وقد تتأخر برامج الاستجابة للكوارث الطبيعية والطوارئ، وقد تصبح بعض برامج شبكة الأمان الاجتماعي مثل برنامج المساعدة الغذائية التكميلية محدودة. وقد يتم إيقاف برامج الإعفاء من قروض الطلاب والمساعدات المالية مؤقتًا، إلى جانب جميع خدمات القروض الفيدرالية للشركات الصغيرة.

كانت فترات إغلاق الحكومة في السابق تتراوح بين ثلاث ساعات وخمسة أسابيع، لكن طول هذه الفترة يعتمد على تحرك الكونجرس. والطريقة الوحيدة لإعادة فتح الحكومة هي أن يقر المشرعون مشروع قانون الإنفاق.

هل حدث هذا من قبل؟

تجنب الكونجرس إغلاقًا بصعوبة العام الماضي، بعد أن فشل الجمهوريون في الاتفاق على قرار تمويل مؤقت. وفي وقت لاحق، تم عزل رئيس مجلس النواب آنذاك كيفن مكارثي من منصبه بسبب تعامله مع المفاوضات مع الرئيس جو بايدن.

كان أطول إغلاق حكومي في تاريخ الولايات المتحدة بين ديسمبر 2018 ويناير 2019. واستمر الإغلاق 35 يومًا، مما تسبب في حرمان 800 ألف موظف فيدرالي من أجرهم وتكبد الحكومة الفيدرالية مليارات الدولارات.

ويدعو ترامب إلى إغلاق الحكومة، داعيا زملاءه الجمهوريين إلى قبول مشروع قانون الإنفاق فقط إذا كان يتضمن وعودا بأمن الانتخابات.

وكتب ترامب على صفحته على موقع التواصل الاجتماعي “تروث سوشيال”: “إذا لم يحصل الجمهوريون في مجلس النواب والشيوخ على ضمانات مطلقة بشأن أمن الانتخابات، فلا ينبغي لهم بأي حال من الأحوال المضي قدمًا في قرار مستمر بشأن الميزانية”.

كيف يمكن أن يؤثر هذا على الانتخابات؟

لا يرى أي من الجانبين فائدة من إغلاق الحكومة. وسوف يكون دفع رواتب ملايين الموظفين الحكوميين على المحك. والواقع أن استمرار الإغلاق يعني أن أفراد الخدمة الفعلية قد يفوتون الحصول على رواتبهم.

وتظهر استطلاعات الرأي أن الجمهوريين غالبا ما يتحملون اللوم في حالات الإغلاق بسبب إصرارهم على تنفيذ السياسات قبل الموافقة على تدابير التمويل. الأميركيون يلقون باللوم على الجمهوريين وفقًا لصحيفة واشنطن بوست، كان كلينتون أكثر تأييدًا بـ 23 نقطة من الرئيس آنذاك بيل كلينتون لإغلاق استمر 21 يومًا في عام 1995. فاز كلينتون في الانتخابات الرئاسية لعام 1996 بأغلبية ساحقة بلغت 379 مقابل 159 في المجمع الانتخابي.

أدى ترامب إلى تفاقم اللوم الذي يتلقاه الجمهوريون عادة عندما يتصرف بشكل مفاجئ ادعى الائتمان لإغلاق عام 2018.

ومع ذلك، لم يحدث إغلاق حكومي بهذا القرب من انتخابات رئيسية منذ عقود – وقد يؤثر ذلك على صورة الحملة الانتخابية قبل شهر نوفمبر/تشرين الثاني.