تنبح الصين من ترامب ، وفرض التعريفة الجمركية والقائمة السوداء الشركات الأمريكية

بعد دقائق من سرعى آخر تعريفة الرئيس ترامب ، قالت الحكومة الصينية يوم الثلاثاء إنها تفرض تعريفة واسعة على الأغذية المستوردة من الولايات المتحدة وستوقف المبيعات بشكل أساسي إلى 15 شركة أمريكية.

وضعت وزارة المالية الصينية التعريفات البالغة 15 في المائة على واردات الدجاج الأمريكي والقمح والذرة والقطن و 10 في المائة من التعريفة الجمركية على الأطعمة الأخرى ، بدءًا من فول الصويا إلى منتجات الألبان. بالإضافة إلى ذلك ، قالت وزارة التجارة إن 15 شركة أمريكية لن يُسمح لها بشراء منتجات من الصين باستثناء إذن خاص ، بما في ذلك Skydio ، وهي أكبر شركة لصناعة الطائرات بدون طيار أمريكية ومورد لخدمات الجيش والطوارئ الأمريكية.

لو كينجيان ، المتحدث باسم الكونغرس الشعب الوطني الصيني ، تعاقد الولايات المتحدة لانتهاكه قواعد التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية. وقال: “من خلال فرض تعريفة من جانب واحد ، انتهكت الولايات المتحدة قواعد منظمة التجارة العالمية وعطلت أمن واستقرار سلاسل الصناعية والإمداد العالمية”.

قام السيد ترامب الآن بوضع علامة على جميع البضائع تقريبًا من الصين بنسبة 20 في المائة إضافية في التعريفات منذ توليها منصبه في يناير. أعلن 10 في المئة من التعريفة الجمركية في 4 فبراير وجولة أخرى يوم الثلاثاء. تقدم السيد ترامب أيضًا على تعريفة بنسبة 25 في المائة على المكسيك وكندا يوم الثلاثاء ، بعد تأخير لمدة شهر.

كانت الصين قد استجابت لتعريفات فبراير من خلال الإعلان فورًا أنها ستبدأ في التجميع ، بعد ستة أيام ، تعريفة إضافية على الغاز الطبيعي المسال والفحم والآلات الزراعية من الولايات المتحدة. لكن هذه التعريفة الجمركية مجتمعة لم تصل إلى عُشر الصادرات الأمريكية إلى الصين ، مما يجعلها أضيق بكثير من تعريفة السيد ترامب الشاملة.

كان عمل الصين يوم الثلاثاء أوسع بكثير. تعد الصين أفضل سوق في الخارج للمزارعين الأميركيين ، حيث تمارس نفوذًا كبيرًا على الأسعار والطلب في أسواق السلع في الغرب الأوسط.

من خلال استهداف واردات الطعام ، كرر بكين ردها على التعريفات التي فرضها السيد ترامب خلال فترة ولايته الأولى. وضعت الصين التعريفات على فول الصويا الأمريكي في عام 2018 وتحولت الكثير من شرائها إلى البرازيل.

لكن الإستراتيجية التي أدت إلى نتائج عكسية: استجاب السيد ترامب بوضع المزيد من التعريفة الجمركية على البضائع الصينية. نظرًا لأن الولايات المتحدة تستورد أربعة أضعاف ما تشتريها الصين ، فقد نفدت الصين بسرعة من السلع الأمريكية التي يمكن أن تفرض تعريفة على. وقد حقق المزارعون الأمريكيون بعض النجاح في العثور على أسواق أخرى لمحاصيلهم.

كان للتعريفات الصينية في عام 2018 تأثير سياسي أقل في الولايات المتحدة مما كان يأمل قادة بكين في أن يفعلوا ذلك. أجرت ثلاث من أفضل الولايات التي تصدر فول الصويا انتخابات لمقاعد مجلس الشيوخ في نوفمبر 2018 ، ولكن لم يكن هناك أدلة قليلة على أن الناخبين قاموا بالاتخاذ الإجراء الصيني ضد السيد ترامب أو الحزب الجمهوري. شهدت جميع الولايات الثلاث أن أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين يحل محل الجمهوريين في ذلك العام ، حيث أثبتت القضايا الاجتماعية أنها أكثر إقناعًا للعديد من الناخبين من النزاعات التجارية.

ومع ذلك ، فإن الصين لديها أسلحة تجارية محتملة تتجاوز التعريفات على الطعام. في أوائل فبراير ، نفذت بكين قيودًا على الصادرات إلى الولايات المتحدة لبعض المعادن الحرجة ، والتي تستخدم في إنتاج بعض أشباه الموصلات وغيرها من المنتجات التكنولوجية.

يحمل منع المواد الرئيسية من الوصول إلى الولايات المتحدة ، وهو تكتيك يعرف باسم حرب سلسلة التوريد ، مخاطر كبيرة للصين. بكين تكافح بالفعل لجذب الاستثمارات الأجنبية. قامت مجلس الوزراء في الصين بتحويل هدفها علنًا هذا الشتاء من محاولة جذب المزيد من الاستثمارات الأجنبية إلى تثبيتها. صرح قادة الصين أيضًا بأن محاولة تعزيز الاقتصاد المحلي في البلاد ، الذي يزن بسبب تداعيات تباطؤ العقارات المدمر ، يمثل أولوية.

يمكن أن تجعل بكين من الصعب على الشركات الأمريكية القيام بأعمال تجارية في الصين ، ولكن هذا قد يضر أيضًا بالاستثمار الأجنبي. بالإضافة إلى منع 15 شركة من شراء السلع الصينية بشكل فعال ، أضافت وزارة التجارة الصينية 10 شركات أمريكية أخرى يوم الثلاثاء إلى ما تسميه “قائمة الكيانات غير الموثوقة” ، مما يمنعهم من القيام بأي عمل في الصين.

العديد من الشركات التي عاقبتها الصين يوم الثلاثاء هي مقاولون عسكريون. لكن وزارة التجارة منعت أيضًا شركة للتكنولوجيا الحيوية تدعى Illumina من ممارسة الأعمال التجارية في البلاد. واتهمت Illumina ، التي يقع مقرها في سان دييغو ، بانتهاك قواعد المعاملات في السوق والتمييز ضد الشركات الصينية.

قال المنظمون في السوق الصيني في أوائل فبراير ، بعد أن فرض السيد ترامب تعريفة تعريفة في ذلك الشهر ، إنهم أطلقوا تحقيقًا مضادًا في Google. تم حظر Google من الإنترنت الصيني لأكثر من عقد من الزمان ، لكن هذه الخطوة قد تعطل تعامل الشركة مع الشركات الصينية.

أشار السيد لو ، المتحدث باسم الكونغرس الشعبي الوطني ، إلى استراتيجية بلاده الناشئة في التعامل مع تعريفة السيد ترامب من خلال الدعوة إلى علاقات تجارية أوثق مع أوروبا.

وقال في مؤتمر صحفي قبل افتتاحه يوم الأربعاء من الدورة السنوية التي استمرت أسبوعًا للهيئة التشريعية في الصين: “يمكن للصين وأوروبا أن تكمل نقاط القوة لبعضهما البعض وتحقيق فائدة متبادلة في العديد من مجالات التعاون”.

لكن أوروبا لديها نزاعات تجارية خاصة بها مع الصين ، لا سيما على السيارات الكهربائية. عبر السياسيون الأوروبيون وقادة الأعمال عن قلقهم الواسع حول كيفية التعامل مع فيضان مزيد من الصادرات هذا العام من الصين ، والذي شرع في برنامج بناء المصنع بعيد المدى.

ارتفع الارتفاع السريع في الصين منذ عام 2000 إلى تفوق عالمي في التصنيع ، مع ثلث إنتاج العالم ، إلى حد كبير على حساب الحصة الأمريكية من الإنتاج الصناعي العالمي ، وفقًا لبيانات الأمم المتحدة. كانت الدول الأوروبية حذرة من إغلاق المصانع والاعتماد على الواردات منخفضة التكلفة من الصين.

لقد تحرك السيد ترامب بشكل أسرع بكثير على تعريفة الصين خلال فترة ولايته الثانية مما فعل في أولى. في عامي 2018 و 2019 ، فرض تعريفة تصل إلى 25 في المائة ، على مراحل ، على الواردات بقيمة حوالي 300 مليار دولار في السنة. ثم اختتم اتفاقية تجارية مع الصين في يناير 2020 ، تاركًا التعريفة الجمركية بنسبة 25 في المائة على العديد من السلع الصناعية مع خفض التعريفة الجمركية بنسبة 15 في المائة على بعض المنتجات الاستهلاكية إلى 7.5 في المائة وإلغاء بعض التعريفة الجمركية الأخرى.

على النقيض من ذلك ، فرض السيد ترامب الآن 20 في المائة من التعريفة الجمركية على جميع السلع التي تستوردها الولايات المتحدة من الصين ، بقيمة حوالي 440 مليار دولار في السنة. يتضمن ذلك بعض الفئات ، مثل الهواتف الذكية ، التي حذفها خلال فترة ولايته الأولى.

رفعت تصرفات السيد ترامب هذا العام متوسط ​​التعريفة الجمركية على الواردات الصينية المتأثرة إلى 39 في المائة – مقارنة بنسبة 3 في المائة فقط قبل توليه منصبه في عام 2017. وبصرف النظر عن الصين وكندا والمكسيك ، تفرض الولايات المتحدة تعريفة تبلغ حوالي 3 في المائة على معظم الشركاء التجاريين.

متوسط ​​التعريفات في الصين على البضائع من معظم العالم مرتفعة ، وأعلى بكثير في الواردات من الولايات المتحدة.

في فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، خفضت الحكومة الصينية الضرائب التي تتقاضاها مصدري البلاد. منحهم ذلك مجالًا لخفض الأسعار والتعويض على الأقل جزءًا من التعريفة الجمركية لعملائهم ، والتي تشمل العديد من الشركات الأمريكية الصغيرة بالإضافة إلى تجار التجزئة الكبار مثل وول مارت وأمازون ومستودع هوم.

وعلى عهد آخر حول التعريفات ، حول بعض المصدرين الصينيين التجميع النهائي لمنتجاتهم إلى بلدان مثل فيتنام أو تايلاند أو المكسيك ، مع الحفاظ على إنتاج المكونات الأساسية في الصين. يحاول السيد ترامب الآن إيقاف بعض التجارة عبر المكسيك ، والتي يراها النقاد على أنها بور في السوق الأمريكية.

لجأ العديد من المصدرين الصينيين إلى استخدام ما يسمى باستثناء الحد الأدنى من التعريفة الجمركية: تقسيم الشحنات إلى العديد من الحزم ، ولكل منها قيمة أقل من 800 دولار. ثم يتم إعفاء كل شحنة من الرسوم الجمركية ورسوم المعالجة الجمركية وغالبًا ما تم حذفها من عمليات التفتيش الجمركية وبيانات الواردات الأمريكية.

ما لا يقل عن دولار واحد من كل 6 دولارات من الواردات الأمريكية من الصين تصل الآن من خلال شحنات الحد الأدنى هذه.

في أوائل شهر فبراير ، أصدر السيد ترامب أمرًا باختصار لوقف إعفاء التعريفة للسلع من الصين والمكسيك وكندا لفترة وجيزة. عندما تتراكم أكوام من الحزم بسرعة في المطارات الأمريكية ، فقد تأخر طلب الشحنات من الصين حتى يمكن تطوير الإجراءات للتعامل معها ، وتأجيله لمدة شهر لمدة شهر للحصول على الواردات في الحد الأدنى من كندا والمكسيك. في يوم الأحد ، تأخر مرة أخرى عن إجراء الواردات من كندا والمكسيك.

ألكسندرا ستيفنسون ساهمت في التقارير من بكين و كريس باكلي و إيمي تشانغ شين ساهمت في التقارير من تايبيه. لي ساهم البحث.