ماذا تعرف عن تعريفة ترامب الجديدة

أعلن الرئيس ترامب ما الذي يمكن أن يكون أحد أكثر التغييرات الاقتصادية في السياسة الاقتصادية في عقود يوم الأربعاء ، عندما استبدل نظام أمريكا الطويل الأمد لضرائب الواردات من خلال نظام تعريفة جديد من ابتكاره.

وقال الرئيس إن التعريفات ستعكس عقودًا من ما أسماه المعاملة غير العادلة من قبل بقية العالم ويؤدي إلى المصانع والوظائف التي تعود إلى الولايات المتحدة.

وقال السيد ترامب يوم الخميس: “ستزدهر الأسواق” و “البلاد ستزدهر” ، حيث عانت الأسواق المالية العالمية من أكبر سطعها منذ سنوات. وأضاف أن الدول الأخرى “استفادت منا لسنوات عديدة”.

كانت تقديرات الاقتصاديين أكثر قسوة بكثير ، حيث تتوقع معظمهم أن التعريفات الشاملة للرئيس والانتقام المحتمل أن تبطئ النمو الاقتصادي في الولايات المتحدة ، ويرفع تكاليف المستهلكين ويجعل الحياة صعبة على الشركات التي تعتمد على سلاسل التوريد الدولية.

تدبير الرئيس هو على حد سواء تبعية ومعقدة. إليك ما تحتاج إلى معرفته.

ماذا فعل الرئيس فقط؟

أعلن السيد ترامب عن خططين تعريفين كبيرتين تنطبق على معظم العالم. أحد المكونات هو تعريفة “خط الأساس” بنسبة 10 في المائة والتي سيتم تطبيقها على نطاق واسع على جميع الواردات الأمريكية تقريبًا ، باستثناء المنتجات القادمة من كندا والمكسيك.

الإجراء الثاني هو ما يطلق عليه الرئيس تعريفة “متبادلة”. سوف ينطبق هذا الضريبة على 57 دولة يقول السيد ترامب إن لديها تعريفة عالية وغيرها من الممارسات الاقتصادية غير العادلة التي أضرت بالمصدرين الأمريكيين. وقال إن هذه تعريفة متبادلة لأنها ستتطابق مع الطريقة التي تعامل بها الدول الأخرى الولايات المتحدة.

لكن التعريفة التي أعلنها السيد ترامب لا تستند فعليًا إلى تعريفة الدول الأخرى أو غيرها من الحواجز الاقتصادية أمام التجارة الأمريكية. يتم حساب الرقم بناءً على العجز التجاري الأمريكي ، وهو مقياس للفرق بين ما تبيعه الولايات المتحدة لبلد وما تشتريه منه.

تتراوح التعريفات المتبادلة من 1 في المائة إلى 40 في المائة وسيتم إضافتها إلى تعريفة خط الأساس بنسبة 10 في المائة.

ستدخل التعريفات بنسبة 10 في المائة حيز التنفيذ يوم السبت ، ومعدلات المعاملة المتبادلة يوم الأربعاء المقبل.

ما هي الدول التي كانت تستهدفها التعريفات؟

وضعت الرسوم الجمركية عبءًا ثقيلًا على بعض أكبر شركاء تجاريين في أمريكا ، بما في ذلك الصين واليابان وألمانيا والهند وكوريا الجنوبية وتايوان وفيتنام.

والجدير بالذكر أن كندا والمكسيك لم يتم تضمينها. ضرب السيد ترامب تلك الدول بتعريفة بنسبة 25 في المائة على العديد من صادراتها الشهر الماضي ، على الرغم من أنه قدم أيضًا استثناءً للمنتجات المؤهلة لاتفاقية التجارة التي وقعها في عام 2020 ، وهي اتفاق الولايات المتحدة والمكسيك والكاندا. تخضع البلدان أيضًا للتعريفات التي تقدم بها السيد ترامب على مستوى العالم على السيارات والصلب والألومنيوم ، ويبدو أن الإدارة قررت أن أقرب جيران أمريكا لا يحتاجون إلى مزيد من التعريفة الجمركية.

لكن التعريفات الجديدة ستضرب حلفاء آخرين مع رسوم كبيرة. ستواجه البضائع الأوروبية تعريفة بنسبة 20 في المائة ، ستواجه البضائع اليابانية 24 في المائة ومنتجات كورية الجنوبية 26 في المائة.

بسبب الطريقة التي تم حساب التعريفة الجمركية ، فإن الدول الآسيوية التي ترسل الولايات المتحدة الكثير من الصادرات ولكن لا تشتري الكثير في المقابل ستشهد بعضًا من أعلى الأسعار.

تواجه الصادرات الصينية تعريفة إضافية بنسبة 34 في المائة. هذا علاوة على تعريفة بنسبة 20 في المائة ، تقدم السيد ترامب في الأشهر الأخيرة وغيرها من الرسوم من فترة ولايته الأولى. نتيجة لذلك ، ستواجه بعض المنتجات من الصين تعريفة قدرها 79 في المائة.

ستواجه فيتنام – حيث نقلت العديد من الشركات مصانعها بعد أن وضع السيد ترامب التعريفة الجمركية على الصين في فترة ولايته الأولى – تعريفة بنسبة 46 في المائة على صادراتها ، في حين سيتم فرض ضرائب على صادرات الكمبودية بنسبة 49 في المائة.

كما أن البيت الأبيض لم يطبق التعريفات على روسيا وكوريا الشمالية وكوبا وبيلاروسيا ، بحجة أن هذه البلدان تخضع بالفعل لعقوبات شديدة. لكن الواردات الأمريكية من روسيا كانت 3 مليارات دولار العام الماضي ؛ صغير مقارنة بالعديد من البلدان ، ولكن أكبر بكثير من البلدان الصغيرة مثل ليسوتو وجزر فوكلاند ، والتي اختار السيد ترامب أن تصل إلى تعريفة كبيرة.

ما هو هدف الرئيس؟

يقول الرئيس ومستشاريه إن هدفهم هو جعل التعريفات المؤلمة لدرجة أنهم يجبرون الشركات على صنع منتجاتها في الولايات المتحدة. يجادلون بأن هذا سيخلق المزيد من الوظائف الأمريكية ورفع الأجور.

قال السيد ترامب خارج البيت الأبيض يوم الأربعاء: “إذا كنت تريد أن يكون معدل التعريفة التعريفي صفراً ، فأنت تقوم ببناء منتجك هنا في أمريكا”.

أحد أكبر الأسئلة هو ما إذا كان الرئيس يرى أن هذه التعريفات تكتيكًا مفاوضات ، وسيكون على استعداد لإزالتها مقابل تنازلات من بلدان أخرى.

أعطت الإدارة إشارات مختلطة على تلك الجبهة. يبدو من غير المحتمل أن يزيل الرئيس تعريفة خط الأساس بنسبة 10 في المائة التي أصدرها عالميًا. وإذا كانت الإدارة تبحث حقًا عن عجز تجاري مع البلدان الأخرى التي يجب إلغاؤها ، فقد يكون ذلك صعبًا ، إن لم يكن مستحيلًا.

لكن في الأمر التنفيذي الذي وقعه ، قال الرئيس إنه إذا ألغت الدول ممارساتها التجارية غير العادلة ، أو العجز التجاري الأمريكي معهم ، فيمكن تراجع التعريفة المتبادلة.

وصف هوارد لوتنيك ، وزير التجارة ، الحواجز التجارية للبلدان الأخرى بأنها “الوحش الذي يحتاج إلى قتل”.

قال السيد لوتنيك يوم الخميس على تلفزيون بلومبرج: “تتحدث فرقنا إلى جميع الشركاء التجاريين الكبار اليوم”. “لقد حان الوقت لهم للقيام بالبحث العميق حول كيفية تعاملنا معنا بشكل سيء وكيفية جعلها صحيحة.”

كيف توصلوا إلى الأرقام؟

قال السيد ترامب يوم الأربعاء إن معدل تعريفة كل دولة سيتم حسابه بناءً على “المعدل المشترك لجميع التعريفة الجمركية والحواجز غير النقدية وغيرها من أشكال الغش”. ولكن اتضح أن منهجيتهم تدور حول شيء أكثر وضوحًا: الفجوة بين ما تصدره أمريكا إلى بلد ما وما تستورده.

وضع البيت الأبيض صيغة معقدة المظهر ، لكنها غليت إلى نسبة بسيطة. تعتبر الدول التي ترسل الولايات المتحدة أكثر من البضائع أكثر مما تشتريها تتمتع بتجارة “غير متوازنة” وستواجه تعريفة أعلى.

لا تفسر هذه الصيغة أي ميزة نسبية ، أو فكرة أن البلدان تتداول السلع لأن بعضها أفضل في صنع بعض المنتجات من غيرها ، وأن البلدان يمكن أن تتداول لزيادة فوائدها إلى الحد الأقصى. بدلاً من ذلك ، يبدو أن وجهة نظر الإدارة هي أن أي عجز تجاري سيء ، وسيتم تطبيق التعريفة الجمركية حتى يتم القضاء عليها.

كيف تعمل التعريفات؟

مع تدخل حيز التنفيذ خلال الأسبوع المقبل ، ستزيد التعريفات على الفور من تكلفة المستوردين الذين جلبوا البضائع إلى البلاد. عادة ، هؤلاء المستوردون هم الشركات الأمريكية.

على سبيل المثال ، إذا كان Walmart يجلب حذاءًا بقيمة 10 دولارات من فيتنام – والذي يواجه تعريفة بنسبة 46 في المائة – فإن Walmart سوف يدين 4.60 دولار في تعريفة إضافية للحكومة الأمريكية.

إنه أقل وضوحًا ما يحدث بعد ذلك. يمكن أن تحاول Walmart فرض التكلفة على الشركة المصنعة للأحذية الفيتنامية ، من خلال إخبارها بأن Walmart ستدفع للمنتج أقل. يمكن أن تقطع Walmart هوامش الربح الخاصة بها وتمتص تكلفة التعريفة الجمركية. أو ، يمكن أن يرفع السعر الذي تبيعه في متاجرها ، لتعويض التكلفة.

وجد الاقتصاديون أنه عندما وضع السيد ترامب التعريفة الجمركية على الصين في فترة ولايته الأولى ، تم نقل معظم هذه التكلفة إلى المستهلكين. لكن الدراسات الاقتصادية وجدت أن التعريفة الجمركية على الصلب كانت مختلفة بعض الشيء. تم نقل حوالي نصف هذه التكاليف فقط إلى العملاء.

تختلف التقديرات ، ولكن بالنظر إلى حجم التعريفات الجديدة للسيد ترامب ، يمكن أن ترى الأسر الأمريكية آلاف الدولارات من التكاليف الإضافية سنويًا. وجد تقدير تم إصداره من قبل Yale Budget Lab ، وهي مجموعة أبحاث ، أن الأسر الأمريكية في المتوسط ​​ستدفع مبلغًا إضافيًا مبلغًا قدره 2100 دولار بسبب إعلان 2 أبريل ، حيث تدفع الأسر الأكثر فقراً حصة أكبر من دخلها.

تعني التعريفات المرتفعة التي تطبقها إدارة ترامب على العديد من الدول الآسيوية أن سعر العديد من عناصر المستهلكين سيزيد ، بما في ذلك الأحذية والملابس والإلكترونيات.

ستحصل الحكومة على المزيد من الإيرادات من التعريفات التي وعدت بها إدارة ترامب بتوجيه تخفيضات ضريبية. بلغت قيمة التعريفات لجميع البضائع التي استوردتها الولايات المتحدة العام الماضي 78 مليار دولار. مع الإعلان عن التعريفات الجديدة يوم الأربعاء ، فإن الرقم سيرتفع إلى أكثر من 1 تريليون دولار ، وفقًا لتحليل أجرته شراكة تجارية في جميع أنحاء العالم ، وهي شركة أبحاث مقرها في واشنطن.

ماذا يحدث بعد ذلك مع الاقتصاد؟

أثار إعلان التعريفة الانهيار العالمي في أسواق الأسهم ، مما يشير إلى أن المستثمرين يرون أنه ضار بشكل كبير للشركات المدرجة.

لم يكن من الواضح بعد ما إذا كانت البلدان الأخرى ستنشق. ولكن إذا فرضوا تعريفة خاصة بهم على المنتجات الأمريكية ، فمن المحتمل أن يؤذينا المصدرين وقد يثيرون حروبًا تجارية متصاعدة.

سرعان ما قام العديد من المحللين بتخفيض توقعاتهم للنمو الاقتصادي ، قائلين إن التعريفة الجمركية ستزيد من أسعار المستهلكين وتكاليف الشركات ، وبطء الطلب والنشاط الاقتصادي.

قدرت نانسي لازار ، كبير الاقتصاديين العالميين في بايبر ساندلر ، أن الاقتصاد الأمريكي قد يتعاقد بنسبة 1 في المائة في الربع الثاني. كانت تتوقع سابقًا ربعًا مسطحًا. “إنها ضربة فورية للاقتصاد” ، قالت.

قال الاقتصاديون في Fitch Transings في إحدى الملاحظات يوم الخميس إن التعريفات قد أثارت بشكل كبير خطر الركود في الولايات المتحدة. وقال إن التعريفات ستؤدي إلى ارتفاع أسعار المستهلكين التي من شأنها الضغط على الأجور الحقيقية وتثقل إلى الإنفاق على المستهلكين.

ستؤدي التعريفات أيضًا إلى انخفاض أرباح الشركات ، والتي ، إلى جانب عدم اليقين في السياسة ، ستستند إلى استثمارات الأعمال في الولايات المتحدة. إجمالاً ، فإن التأثير “من المحتمل أن يفوق الفوائد التي قد تكسبها الشركات الأمريكية من زيادة الحماية ضد المنافسة الأجنبية”.

لازارو جاميو و كولبي سميث ساهم التقارير.