“سخيفة تماما.” تركيز ترامب على العجز التجاري لاعبي الاقتصاد.

وراء قرار الرئيس ترامب بالضرب بعضًا من أكبر الشركاء التجاريين في أمريكا بتعريفات شديدة ، فإن تثبيته على العجز التجاري الذي تديره الولايات المتحدة مع دول أخرى. لكن العديد من الاقتصاديين يقولون إن هذا مقياس سيئ للحكم على جودة العلاقة التجارية.

تم حساب التعريفات الحادة ، التي دخلت حيز التنفيذ على ما يقرب من 60 شريكًا تجاريًا يوم الأربعاء ، بناءً على عجز تجاري ثنائي ، أو الفجوة بين ما تبيعه الولايات المتحدة لكل بلد وما تشتريه.

لقد نظر السيد ترامب منذ فترة طويلة إلى أن GAP كدليل على أن أمريكا “تمزق” من قبل بلدان أخرى. وهو يجادل بأن سلوك البلدان الأخرى غير العادلة جعل التجارة شديدة الانحراف وأن الولايات المتحدة بحاجة إلى أن تكون قادرة على تصنيع المزيد مما تستهلكه. لكن الاقتصاديين يجادلون بأن هذه طريقة معيبة للتعامل مع هذه القضية ، بالنظر إلى أن العجز التجاري الثنائي يظهر لأسباب عديدة تتجاوز الممارسات غير العادلة.

وقال داني رودريك ، الخبير الاقتصادي الذي يدرس العولمة في جامعة هارفارد ، عن تركيز السيد ترامب على العجز الثنائي: “إنه أمر سخيف تمامًا”. “لا توجد طريقة أخرى لقول ذلك ، فلا معنى”.

يتفق بعض الاقتصاديين مع إدارة ترامب على أن العجز التجاري العام لأمريكا مع بقية العالم يعكس مشكلة للاقتصاد الأمريكي ، لأن الولايات المتحدة تعتمد على التصنيع في مكان آخر ، بما في ذلك الصين. لكن الآخرين لا يرونها كقضية. ويقول جميع الاقتصاديين تقريبًا إن التركيز على اختلالات من بلد إلى آخر يمكن أن يكون مضللاً للغاية.

في العام الماضي ، على سبيل المثال ، أدارت الولايات المتحدة فوائض تجارية ثنائية مع 116 دولة على مستوى العالم. كان يدير عجزًا تجاريًا ثنائيًا مع 114 دولة ، وفقًا لبيانات البنك الدولي.

غالبًا ما تتبع هذه العلاقات تدفق التجارة ، دون اقتراح الكثير عن الممارسات التجارية للبلد بشكل عام. يشير ماثيو كلاين ، الذي يكتب عن الاقتصاد من أجل OverShoot ، إلى أن الولايات المتحدة تدير فائضًا تجاريًا مع أستراليا لأنها ترسل الكثير من الآلات ومعدات النقل والمواد الكيميائية. تدير أستراليا فائضًا تجاريًا مع الصين ، مما يرسلها خام الحديد والغاز الطبيعي والذهب. وتدير الصين فائضًا تجاريًا مع الولايات المتحدة من خلال إرسال قطع غيار السيارات والإلكترونيات والبطاريات.

وأشار السيد كلاين إلى أن الولايات المتحدة لديها أيضًا فوائض تجارية كبيرة مع هولندا وسنغافورة. ولكن هذا ليس لأن الشعب الهولندي وسنغافوري يستهلكون الكثير من المنتجات الأمريكية أكثر من الدول الأخرى.

ذلك لأن تلك البلدان هي موطن للموانئ الرئيسية التي تستورد البضائع الأمريكية. هولندا تفريغنا البضائع في موانئها وترسلها في جميع أنحاء أوروبا إلى مستهلكين آخرين ، في حين أن سنغافورة تفعل شيئًا مشابهًا لآسيا. ولكن يتم حساب العجز التجاري بناءً على البلد الذي تصل أولاً ، وليس وجهته النهائية.

انتقد الاقتصاديون أيضًا تعريفة السيد ترامب لاستهداف جميع تدفقات التجارة الخارجية بشكل عشوائي ، دون النظر إلى مدى استراتيجية الخير للولايات المتحدة أو حتى ما إذا كان يمكن للبلد أن تصنعها بالفعل.

يعني تركيز السيد ترامب على العجز التجاري الثنائي أنه حتى حلفاء الولايات المتحدة مثل كندا والمكسيك وأوروبا يعتبرون أعداء عندما يتعلق الأمر بالتجارة ، لأنهم يبيعون الولايات المتحدة أكثر مما يشترون.

انتهى الأمر أيضًا بتعريفات عالية ، جزئياً لأن البلاد تصدر الكثير من الذهب إلى الولايات المتحدة ، كما فعل Tiny Lesotho ، حيث يبلغ متوسط ​​الدخل السنوي 3500 دولار. تلقى ليسوتو معاملة تجارية تفضيلية بموجب التشريعات التي تم إقرارها في عام 2000 ، وهي الآن تجعل Bluejeans للأميركيين.

يتم حساب تعريفة السيد ترامب من خلال صيغة بسيطة ، والتي تتلخص في تقسيم العجز التجاري الذي تديره الولايات المتحدة مع كل بلد من خلال قيمة البضائع التي تستوردها الولايات المتحدة منه. تعني هذه الصيغة أنه حتى توازن وتصدير الولايات المتحدة إلى كل بلد ، ستواجه بلدان أخرى تعريفة إضافية ، سواء كانت الأمة تزود الولايات المتحدة بالتكنولوجيا المتقدمة أو الألعاب أو حبوب الكاكاو أو الذرة.

وقالت ماري ليجم ، زميلة أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، إن الصيغة “تعطي لمعانًا من العلوم ما هو نهج مكياج في الأساس”. وتقول إن الصيغة تجعل العديد من الافتراضات غير الواقعية إلى حد كبير ، بما في ذلك أن طلب المستهلكين الأمريكيين يستجيب بشكل مشابه لجميع الواردات.

وقالت إن هذا الاستجابة “لا يمكن أن تكون هي نفسها بالنسبة لجميع السلع من جميع البلدان”. “كيف ستستجيب الولايات المتحدة للتعريفات المرتفعة على الكاكاو والمطاط الطبيعي من كوت ديفوار؟ بنفس الطريقة التي تستجيب بها للتعريفات العليا على الآلات من أوروبا؟”

دافع مستشارو السيد ترامب عن منهجيته. قال ستيفن ميران ، رئيس مجلس المستشارين الاقتصاديين في البيت الأبيض ، في مقابلة إن الرئيس كان “واضحًا لعقود من الزمن أنه يعتقد أن العجز التجاري الثنائي يمثل مشكلة كبيرة للأميركيين”.

جادل السيد ميران بأن العجز التجاري يمكن أن يكون “وكيلًا لمجموع السياسات الاقتصادية التي تسبب عجزًا تجاريًا مستمرًا”. وقال إن إدارة ترامب أجرت الكثير من التحليلات للوضع ، وقرر الرئيس أن النهج “كان أعدل مسار للعمال الأمريكيين”.

يبدو أن الإدارة تنظر أيضًا إلى التركيز على العجز التجاري الثنائي كوسيلة للوصول إلى حقيقة أن البضائع من الصين قد تم توجيهها عبر بلدان أخرى وإلى الولايات المتحدة. بعد أن فرض السيد ترامب تعريفة على الصين في فترة ولايته الأولى ، انتقلت العديد من المصانع خارج الصين لتجنب التعريفات ، لكنها استمرت في الاعتماد على الأجزاء الصينية والمواد الخام والتكنولوجيا.

مع صيغة التعريفة الجديدة للسيد ترامب ، فإن البلدان التي كانت وجهة لهذه المصانع ولديها فوائض تجارية مع بالون الولايات المتحدة في السنوات الأخيرة ستضرب بشدة.

وقال مارك ديبلاسيدو ، مستشار السياسة في أمريكان كومباس ، وهو خزان أبحاث اقتصادي محافظ: “نظرًا لأن الاقتصاد العالمي متكامل الآن ، فقد تمكنت البلدان من نقل البضائع عبر المقاطعات الثالثة للدخول إلى سوقنا”. وقال إنه مع انخفاض العجز التجاري الثنائي الأمريكي مع الصين ، زاد العجز مع دول جنوب شرق آسيا الأخرى.

وقال “لذلك لا يكفي مجرد استهداف الصين بعد الآن”. “يجب أن يكون هذا الأساس العالمي هذا فقط إذا كنا سنرى انخفاض العجز التجاري العام.”

من المحتمل أن تكون إدارة ترامب محقًا في بعض الحالات ، في بعض الحالات ، أدت الحواجز التي تحولت إلى التجارة التي أنشأتها البلدان الأجنبية إلى خفض المبلغ الذي تصدره الولايات المتحدة إلى تلك الأماكن وتفاقم العجز التجاري.

وقد دعمت العديد من البلدان ، وخاصة في آسيا ، صناعاتها الصناعية بطرق تسمح لهم ببيع البضائع بأسعار أقل بكثير ، مما يجعلنا إنتاجًا من نفس البضائع غير الاقتصادية ويسبب عجزًا تجاريًا في الولايات المتحدة مع تلك البلدان بالون.

وقال مايكل بيتيس ، أستاذ التمويل في جامعة بكين في بكين الذين يدرسون الموضوع ، إن التعريفات الجديدة قد تتجول في الطريقة التي تتحرك بها التجارة عبر بلدان معينة ، لكنها لا تفعل الكثير لتغيير حجم العجز التجاري العام الذي تديره الولايات المتحدة مع العالم.

قال السيد بيتيس: “إنهم يركزون على المشكلة الخاطئة ، والعجز الثنائي”.

يرى السيد بيتيس العجز التجاري العام الذي تربطه الولايات المتحدة مع العالم كمشكلة للاقتصاد الأمريكي لأنه يعني أن طلب المستهلكين في الولايات المتحدة على السلع يدعم نشاط التصنيع في أماكن أخرى ، كما هو الحال في الصين ، وليس في الولايات المتحدة.

لكنه يصر على أن الاختلالات التجارية التي تواجهها الولايات المتحدة بشكل فردي مع بلدان أخرى لا تعكس دائمًا هذه المشكلة ، وأن التعريفة الجمركية لن تفعل الكثير لإصلاحها.

في رأيه ، فإن السياسات الحكومية في بلدان مثل الصين وألمانيا وكوريا الجنوبية وتايوان تقود فوائض تجارية كبيرة. لأن كل فائض تجاري يحتاج إلى عجز لموازنة ذلك ، فإن ذلك ينتهي بتضخيم العجز التجاري الأمريكي. ويجادل بأنه بدون تغييرات اقتصادية أكبر في الصين وبلدان أخرى ، فإن هذه المشكلات ستظل قائمة.

“هناك مشكلة خطيرة” ، قال. “نحن لا نرى أفضل حل لهذه المشكلة.”

لا يزال الاقتصاديون الآخرون يعارضون فكرة أن إدارة عجز تجاري شامل مع بقية العالم يمثل قضية للولايات المتحدة. عوامل أخرى ، مثل إنفاق الحكومة الأمريكية وتدفقات الاستثمار ، هي المحرك النهائي للعجز التجاري الأمريكي ، وليس الطلب على البضائع ، كما يجادل بعض الاقتصاديين. ويقولون إنه إذا كانت تعريفة السيد ترامب تقلل من العجز التجاري الإجمالي ، فسيكون ذلك على الأرجح لأنهم قاموا بالاقتصاد الأمريكي أو أخرجوا المستثمرين بعيدًا عن الولايات المتحدة من خلال التخلص من ثقة العالم بالدولار الأمريكي وأسواقه.

قال السيد رودريك ، الخبير الاقتصادي بجامعة هارفارد ، إنه “لا توجد علاقة على الإطلاق بين العجز التجاري للبلد ومدى أداءها”. وأشار إلى أن كل من فنزويلا وروسيا يديران فوائض تجارية. “هل تريد الولايات المتحدة حقًا أن تكون فنزويلا أو روسيا؟”