تعريفة الرئيس ترامب يمكن أن ترتفع الأسعار. جهوده للحد من قوة العمل الفيدرالية يمكن أن تزيد من البطالة. لكن اسأل الاقتصاديين عن أي من سياسات الإدارة التي يهتمون بها وتشير إلى التخفيضات في الدعم الفيدرالي للبحث العلمي.
ألغت إدارة ترامب في الأسابيع الأخيرة أو تجمد مليارات الدولارات من المنح الفيدرالية التي تم تقديمها للباحثين من خلال المعاهد الوطنية للصحة ، وانتقلت إلى الحد من تمويلها بشكل حاد للمراكز الطبية الأكاديمية والمؤسسات الأخرى. كما حاولت ، من خلال المبادرة التي تسمى وزارة الكفاءة الحكومية ، إطلاق مئات العمال في المؤسسة الوطنية للعلوم ، وهي وكالة فيدرالية مستقلة. وقد ألغت تأشيرات مئات الطلاب المولودين في الخارج.
بالنسبة للاقتصاديين ، تهدد السياسات بتقويض القدرة التنافسية الأمريكية في المناطق الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي ، وترك الأميركيين ككل أفقر وأقل صحة وأقل إنتاجية في العقود المقبلة.
وقالت سابرينا هويل ، أستاذة جامعة نيويورك التي درست دور الحكومة الفيدرالية في دعم الابتكار: “الجامعات هي محركات مهمة للغاية للابتكار”. “هذا يقتل أوزة التي تضع البيضة الذهبية.”
لقد حذر العلماء من أن الولايات المتحدة تخاطر بفقدان مكانتها كقائد في الأبحاث المتطورة وسمعتها كمغناطية للعقول العلمية العليا من جميع أنحاء العالم.
بالفعل ، بدأت المختبرات في جميع أنحاء البلاد في تسريح العمال وإلغاء المشاريع – في بعض الحالات ، أوقفت التجارب السريرية التي كانت جارية بالفعل – وأعلنت الجامعات العليا بما في ذلك جامعة هارفارد وجامعة بنسلفانيا توظيف تجميد. بدأت فرنسا ودول أخرى في تجنيد العلماء الأمريكيين ، ووعد بيئة أكثر ترحيباً.
يجادل الاقتصاديون عبر الطيف الأيديولوجي الواسع بأن الاستثمارات في البحث العلمي-وخاصة نوع الأبحاث الأساسية في المرحلة المبكرة التي تعتبر محفوفة بالمخاطر للغاية لجذب المستثمرين من القطاع الخاص-من بين أكثر الاستخدامات فعالية لدولارات دافعي الضرائب. لقد وجدت الأبحاث أن كل دولار مستثمر في البحث والتطوير يعود إلى حوالي 5 دولارات في المكاسب الاقتصادية ، وهو رقم من المحتمل أن يقلل من العائد الحقيقي لأنه لا يفسر الفوائد التي لا يتم التقاطها في مقاييس الناتج المحلي الإجمالي ، مثل الأرواح الأطول وزيادة وقت الترفيه.
وقال بنيامين ف. جونز ، الخبير الاقتصادي بجامعة نورث وسترن: “إنها مثل آلة – تضع دولارًا في الجهاز وستحصل على 5 دولارات”. “من وجهة نظر مجتمعية ، إنه نشاط عالي العائد بشكل لا يصدق الذي نفعله بالفعل القليل منه.”
اكتشافات غير متوقعة
كان هدسون فريز طالباً جامعياً في جامعة إنديانا في الستينيات عندما بدأ مساعدة أستاذه ، توماس بروك ، دراسة الميكروبات التي تعيش في الينابيع الساخنة في حديقة يلوستون الوطنية – عمل مدعوم بمنحة من المؤسسة الوطنية للعلوم. يتذكر هزة الإثارة في المرة الأولى التي ينظر فيها من خلال المجهر ورأى أحد هذه الميكروبات ، Thermus Aquaticus ، النمو في درجة حرارة كان يعتقد سابقا مستحيلة.
“لقد حصلت على نتوءات أوزة” ، قال. “كنت أول شخص في العالم يرى هذا تحت المجهر.”
بعد عقدين من الزمن ، أثبت هذا الكائن حيويًا لتطوير تفاعل سلسلة البلمرة ، أو PCR ، وهي عملية لتكرار الحمض النووي التي هي على أساس جميع العلوم الوراثية تقريبًا. وذهب الدكتور فريز إلى مسيرته البحثية الخاصة – بدعم من المنح الفيدرالية أيضًا – وهو يدرس عملية بيولوجية تلعب دورًا في العشرات من الاضطرابات الوراثية النادرة.
يوضح عمل الدكتور فرينز ، كطالب جامعي وكعالم محترف ، الدور الفريد للحكومة في الأبحاث العلمية. قليل من المستثمرين الخاصين سوف يهتمون بالاضطرابات التي تؤثر على حفنة من المرضى ، أقل بكثير في مشروع يدرس الوحل الأصفر الذي ينمو في حديقة وطنية. ومع ذلك ، فقد أسفر هذا البحث عن أرباح هائلة.
قال الدكتور فريز: “بعض هذه الأشياء تؤتي ثمارها حقًا ، بعضها لا – هذا هو العلم”. “الحكومة الفيدرالية لديها القدرة على اغتنام الفرصة.”
يتتبع نظام البحث والتطوير الأمريكي جذوره إلى الحرب العالمية الثانية ، عندما سكبت الحكومة الأموال في الجامعات والشركات الخاصة حيث تدافعت عن التقدم في الطيران والاتصالات والأسلحة الذرية. تعمقت تلك العلاقات في العقود التالية حيث تمول الحكومة الفيدرالية المشاريع المرتبطة بالحرب الباردة وسباق الفضاء ، وكذلك الأبحاث في العلوم الأساسية والطب.
مهد هذا البحث الطريق للعديد من التقنيات التي تعتبر أساسية للاقتصاد الحديث. بدأ الإنترنت كشبكة من أجهزة الكمبيوتر الجامعية ، بتمويل من وزارة الدفاع. بدأت Google كمشروع أبحاث طلاب الدراسات العليا في ستانفورد ، بتمويل من منحة من المؤسسة الوطنية للعلوم. تعتمد جميع الطب الحديث تقريبًا ، إلى حد ما ، على الأبحاث التي تدعمها الدولار الفيدرالي. وكذلك الكثير من الزراعة التجارية.
ساعدت هذه الاكتشافات ، بشكل جماعي ، في دفع النمو الاقتصادي السريع للولايات المتحدة ومستوى المعيشة المتزايد في القرن العشرين. وجدت ورقة حديثة نشرها بنك الاحتياطي الفيدرالي في دالاس أن الاستثمارات الحكومية في البحث والتطوير تمثل على الأقل نمو الإنتاجية الأمريكية على الأقل منذ الحرب العالمية الثانية.
وقال أندرو فيلدهاوس ، الخبير الاقتصادي بجامعة تكساس إيه آند إم التي كانت واحدة من مؤلفي الدراسة: “لقد كان له تأثير كبير على معايير المعيشة لدى الناس”. “لقد غذ النمو الاقتصادي بدرجة كبيرة.”
مخاوف من أجل القيادة
انخفضت الاستثمارات الفيدرالية في العلوم ، كحصة من الاقتصاد ، منذ نهاية الحرب الباردة ، ويشير عمل الدكتور فيلدهاوس إلى أن هذا جزء من سبب تباطؤ نمو الإنتاجية أيضًا.
يحذر الباحثون من أن سياسات إدارة ترامب يمكن أن تسمح لنا بالعلوم بالتخلف. اقترحت المعاهد الوطنية للصحة ، على سبيل المثال ، تحديد المعدل الذي تسدد فيه الحكومة الجامعات وغيرها من المؤسسات البحثية عن “التكاليف غير المباشرة” ، مثل المرافق والموظفين غير المرتبطين بمشروع بحثي محدد. في ورقة عمل نشرته الاثنين من قبل المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية ، وجدت مجموعة من الاقتصاديين أن هذه السياسة ستؤدي إلى تخفيضات تمويل كبيرة وستؤثر بشكل غير متناسب على المؤسسات مع أكثر البرامج البحثية نجاحًا.
وقال دانييل ب. جروس ، خبير اقتصادي بجامعة ديوك كان أحد مؤلفي الدراسة: “لقد مررنا بتشغيل جيد على مدار الستين إلى 80 عامًا الماضية”. “في بعض الأحيان لا تدرك قيمة شيء ما حتى يختفي.”
إن المخاوف المتعلقة بفقدان الأرض في العلوم هي حادة بشكل خاص في الذكاء الاصطناعي ، والتكنولوجيا التي يعتقد الخبراء أنها على الأرجح أن تدفع مكاسب الإنتاجية في العقود القادمة. سيطرت الشركات الأمريكية على المراحل المبكرة من ثورة الذكاء الاصطناعى ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الكثير من الأعمال التأسيسية تم في جامعات الولايات المتحدة.
لكن إصدار هذا العام لـ Deepseek ، وهو نموذج متقدم من الذكاء الاصطناعى الذي طورته شركة صينية ، شاهده بعض قادة التكنولوجيا الأمريكية على أنه “لحظة سبوتنيك” جديدة – وهي علامة على أن الولايات المتحدة تحتاج إلى مضاعفة جهودها لتجنب الركب.
يرفض مسؤولو البيت الأبيض فكرة أن سياسات الإدارة تقوض القيادة الأمريكية في العلوم والتكنولوجيا. دعا نائب الرئيس JD Vance ، في خطاب في باريس في فبراير ، إلى تخفيف القيود المفروضة على تنمية الذكاء الاصطناعي ، من بين خطوات أخرى ، لضمان بقاء الولايات المتحدة قبل الصين والمنافسين الآخرين.
وقال مسؤول في البيت الأبيض ، متحدثًا عن الخلفية ، إن تحركات الإدارة لتجميد المنح وخفض معدلات السداد تعكس جهودًا لجعل الاستثمارات الفيدرالية في البحث أكثر كفاءة ، وليس لتقليل دعم العلوم بشكل عام.
غرفة للتحسين
يقول الخبراء إن هناك مساحة واسعة لإصلاح نظام تقديم المنح الفيدرالي. أصبحت أوقات التقديم للتمويل الفيدرالي أطول تدريجياً على مر السنين ، ويكرس الباحثون حصة متزايدة من وقتهم إلى الأوراق التي تهدف إلى ضمان عدم إهدار الأموال الحكومية.
وقال ستيوارت باك ، مدير مشروع العلوم الجيدة ، وهي منظمة غير ربحية ورسائل إخبارية تنقدت لنظام البحث والتطوير الفيدرالي: “عندما سمعت الفكرة الأولية لدوج ، اعتقدت ، ربما يكون هناك أخيرًا بعض الزخم أو الدافع وراء القيام بشيء ما هنا”.
حتى الآن ، على الرغم من ذلك ، شعر الدكتور باك بخيبة أمل. وقال إنه من خلال التركيز على النفايات المزعومة ، وإلغاء المشاريع التي يُنظر إليها على أنها غير خطوة مع الأولويات السياسية للإدارة-مثل الأبحاث المتعلقة بالعرق والجنس أو تغير المناخ-يمكن أن تجعل دوج وغيرها من جهود إدارة ترامب أكثر من المخاطر.
وقال الدكتور باك: “إنه أمر محير بالنسبة لي أن الكثير من هذه الجهود يبدو أنها موجهة نحو أن تكون بجنون العظمة تجاه أي عملية احتيال أو أي نشاط مقلوب محتمل”. “هناك العديد من الأمثلة حيث انتهت دراسة بدت تافهة في وقت ما في الوقت المناسب مما أدى إلى اختراق في وقت لاحق.”
لدى العلماء مخاوف مماثلة بشأن بعض التحركات الأخيرة للإدارة على الهجرة ، بما في ذلك إلغاء تأشيرات الطلاب المشاركين في الاحتجاجات السياسية.
لعب المهاجرون منذ فترة طويلة دورًا غير متناسب في التقدم العلمي والتكنولوجي في الولايات المتحدة. وجدت دراسة أجريت عام 2022 أن المهاجرين يمثلون 36 في المائة من إجمالي الابتكار في البلاد منذ عام 1990 ، كما تم قياسه من خلال براءات الاختراع ، على الرغم من أن يشكلون أقل من 20 في المائة من السكان. كما أنها أكثر عرضة لبدء الشركات والعمل في الشركات الناشئة من الأميركيين المولودين.
وقالت بريتا جلينون ، خبيرة الاقتصاد بجامعة بنسلفانيا التي درست دور المهاجرين في الابتكار: “المهاجرين أمر بالغ الأهمية حقًا ، وهم يتفوقون على ثقلهم”.
وأضافت أن الولايات المتحدة يمكن أن تصبح الولايات المتحدة أقل جاذبية للموهبة العالمية إذا لم تعد الطلاب الأجانب والعلماء أن البلاد ترحب بالبلد ، حتى بدون تحولات رسمية في سياسة الهجرة ، يمكن أن تصبح الولايات المتحدة أقل جاذبية للمواهب العالمية إذا لم يعد الطلاب الأجانب والعلماء يرحبون. وجدت ورقة عمل حديثة للدكتور جلينون وثلاثة مؤلفين مشاركين أن الطلاب الصينيين أصبحوا أقل عرضة للدراسة في الولايات المتحدة خلال إدارة ترامب الأولى ، حتى قبل أن يضع قيودًا رسمية.
وقالت: “نعلم أن الطلاب الدوليين يستجيبون لكيفية إدراكهم لسوق العمل في الولايات المتحدة ومدى تقبلاها للمهاجرين”. “من الواضح تمامًا أنه ليس متقبلاً للغاية في الوقت الحالي ، لذلك سيكون له آثار.”
(Tagstotranslate) السياسة والحكومة الأمريكية (T) المساعدات الفيدرالية (الولايات المتحدة) (T) البحوث (T) الكليات والجامعات (T) العلوم والتكنولوجيا (T) اقتصاد الولايات المتحدة (T) ترامب (T) Donald J (T) تسريح العمال وتخفيض الوظائف (T) الابتكار
