عندما هدد الرئيس ترامب الرسوم الجمركية على كندا والمكسيك والصين في يناير ، قائلاً إن تلك الدول بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد لوقف تدفق المخدرات والمهاجرين إلى الولايات المتحدة ، تسابق المسؤولون الكنديون والمكسيكيون إلى واشنطن ، حيث تحمل الرسوم البيانية ومقاطع الفيديو التي توضح جهودهم لتشديد حدودهم.
أنشأت كندا “الفنتانيل القيصر” وارتكبت موارد جديدة لمكافحة الجريمة المنظمة ، في حين أرسلت المكسيك القوات إلى الحدود وسلمت عملاء الكارتل إلى الحجز الأمريكي. ونتيجة لذلك ، توقف السيد ترامب عن التعريفة الجمركية على جيران أمريكا الشمالية في أمريكا لمدة 30 يومًا.
لم تقوم الصين بهذه الأنواع من المبادرات ، وفي رأي السيد ترامب ، لم تتخذ أي تحركات كبيرة لوقف تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة. لذلك في 4 فبراير ، تقدم السيد ترامب إلى الأمام بفرض تعريفة بنسبة 10 في المائة على جميع الواردات الصينية. في الأسبوع الماضي ، قال الرئيس إنه في 4 مارس سيضيف 10 في المائة أخرى على رأس جميع التعريفات الصينية الحالية.
يتحرك السيد ترامب بسرعة لتحويل العلاقة التجارية الأمريكية الصينية بشكل جذري. يتحرك الصينيون بشكل أكثر حذراً وعمداً أثناء محاولتهم تقييم السيد ترامب وتحديد ما يريده بالفعل من الصين. أجرى بعض مستشاري السيد ترامب ، بمن فيهم وزير الخزانة سكوت بيسين ووزير الخارجية ماركو روبيو ، مكالمات مع نظرائهم الصينيين. لكن الدعوة بين السيد ترامب وشي جين بينغ ، زعيم الصين ، فشلت في تحقيقها.
وقال أشخاص مطلعون على المناقشات إن الصينيين لا يرغبون في بدء محادثة لأنهم لا يريدون أن ينظروا إليه على أنهم يرعون ، ويحذرون من تقديم تنازلات قبل أن يفهموا معايير النقاش. وبدلاً من ذلك ، قام المسؤولون الصينيون والأكاديميون وغيرهم من الحكومة بإجراء محادثات سرية لمحاولة تحديد دوافع السيد ترامب ، مع عوامل مختلف الجوانب التجارية المحتملة بين البلدان لتقييم رد فعل الأميركيين.
وقال مايكل بيلسبري ، خبير الصين الذي ينصح بإدارة ترامب في التعامل مع البلاد: “مع تجربتي مع الصينيين ، فإنهم مشبوهة في الجولات الأولية للتفاوض بأن هناك مصائد خفية أو أسباب أخرى لتكون حذرة”.
لقد نقل الجانب الصيني أنهم يرغبون في العمل مع الولايات المتحدة بشأن تدابير مفيدة للطرفين. لكنهم كانوا يكافحون من أجل التعرف على الأشخاص في الولايات المتحدة أنهم يرون قنوات موثوقة للتواصل ، وفقًا لشخص قريب من الحكومة الصينية.
إنهم يحاولون أيضًا تقييم أهمية بعض الخطوات الأخيرة من قبل الإدارة ، مثل مذكرة اقترحت حدودًا صارمة على الاستثمار بين البلدان. يتناقض السيد ترامب علناً في أن المذكرة بعد أيام من توقيعه ، قائلاً إنه رحب بالاستثمار الصيني.
“أعتقد أن الصينيين في وضع الانتظار والاستماع” ، قال Myron Brilliant ، الذي قضى سنوات في العمل مع الشركات لفهم الصينيين وعاد مؤخرًا من رحلة إلى الصين. “إنهم يأخذون جميع أنواع المدخلات ، وهم يبدأون مشاوراتهم ، ولا يدفعون زر الذعر بعد.”
وقال السيد بريليانت ، كبير المستشارين في مجموعة DGA-Albright Stonbridge ، وهي شركة استشارية: “هناك استعداد ، شهية لإجراء صفقة مع إدارة ترامب ، لكن الصين لا تريد شروطًا مسبقة في ذلك ، وتسعى إلى مزيد من الوضوح بشأن معايير الصفقة”.
في أواخر فبراير ، التقى وفد بما في ذلك Cui Tiankai ، السفير الصيني السابق لدى الولايات المتحدة ، بممثلي Think Tanks في واشنطن ، وفقًا لأكثر من دزينة من الأشخاص المطلعين على المناقشات.
وقال العديد من الأشخاص عن اتفاقية تجارية محتملة ، بما في ذلك المشتريات الهامة للمنتجات الزراعية الأمريكية والاستثمار الصيني في الولايات المتحدة ، خلال الاجتماعات والعشاء ، نقل الوفد الصيني الأمل في أن تصل الدول إلى أماكن إقامة ، وأفكار عائمة لاتفاق تجاري محتمل ، بما في ذلك عمليات الشراء الهامة للمنتجات الزراعية الأمريكية والاستثمار الصيني في الولايات المتحدة.
ودعوا إلى معاملة الصين كشريك متساوٍ وانتقد التدابير السابقة التي اتخذتها إدارة بايدن “احتواء” الصين ، مثل ضوابط التصدير. وقال أحد الأشخاص إن الوفد هدد أيضًا أنه إذا دخلت المزيد من التعريفات الأمريكية حيز التنفيذ ، فيمكن أن تسحب الصين حزمة إنفاذ القانون التي وضعتها لمكافحة تجارة الفنتانيل ، والتي تضمنت معلومات يمكن استخدامها لمقاضاة الشركات الصينية. أقروا أن الاقتصاد الصيني كان يكافح وأن المزيد من التعريفات يمكن أن تؤذيه.
يقول المستشارون الحاليون والسابقين وغيرهم على دراية بتفكير السيد ترامب إنه أعرب عن اهتمامهم بتوصل صفقة واسعة النطاق مع السيد شي ، والتي يمكن أن تشمل عمليات الشراء والاستثمار الصيني ، وكذلك التعاون في قضايا مثل الأمن النووي.
لكن السيد ترامب يعتقد أيضًا أن الصين تبرز في الصفقة التي وقع عليها في عام 2020 من خلال عدم شراء ما يكفي من المنتجات. السيد ترامب أيضًا ليس لديه نفور من تكثيف الضغط على بكين من خلال فرض التعريفة الجمركية ، ورؤيتها كمصدر للرافعة المالية في المفاوضات.
قال السيد ترامب إن لديه علاقة كبيرة مع السيد شي ويود أن يستثمر الصينيون في الولايات المتحدة. عندما سئل في فبراير عما إذا كان سيؤدي صفقة تجارية مع الصين ، أجاب السيد ترامب ، “هذا ممكن”.
وقال “لقد قمنا بصفقة تجارية رائعة مع الصين”. “المشكلة هي أن بايدن لم يدفعهم للالتزام بها.”
في مقابلة متلفزة على فوكس يوم الأحد ، قال هوارد لوتنيك ، سكرتير التجارة ، إنه بدلاً من وقف تصنيع الفنتانيل ، كان الصينيون يقدمون “الدعم القصوى” للأشخاص الذين يصنعون المكونات.
وقال: “يحتاج الصينيون إلى وقف مقتل الأميركيين هذا”.
وقال سكوت كينيدي ، المستشار الأول في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، وهو مركز أبحاث في واشنطن ، إن التعريفات التي هددها السيد ترامب هدد بفرضها على الصين منذ الالتحاق بالمناصب هي بالفعل مماثلة لتلك التي فرضها خلال إدارته الأولى. في عام 2018 ، وضع السيد ترامب التعريفة الجمركية التي تتراوح بين 10 إلى 25 في المائة على أكثر من 350 مليار دولار من الواردات الصينية ، والرسوم التي لا تزال سارية.
قال السيد كينيدي: “ما زالت الأيام الأولى”. “يجب أن ينظر إلى هذا على أنه أرضية لما تم فرضه ، وليس السقف”.
كانت بكين حذرة حتى الآن في الانتقام ، حيث أجاب على تسديدة السيد ترامب الأولى من التعريفات مع عدد محدود من تلقاء نفسه. لكنها أشارت إلى أنها على استعداد للمضي قدمًا ، وربما باستخدام هيمنتها في سلسلة التوريد العالمية لدقة الألم.
وصلت الوفد الصيني الذي شمل السيد Cui إلى نيويورك كأفضل دبلوماسي في الصين ، وانغ يي ، زار الأمم المتحدة. في حين أن السيد وانغ لم يستمر في واشنطن ، وفقًا لمصدر واحد ، ساعدت السفارة الصينية في ترتيب اجتماعات للسيد CUI في عاصمة البلاد.
كما سافر مسؤولو الحزب الشيوعي الكبار بمن فيهم فانغ شينغهاي ، نائب رئيس منظم الأسواق الصيني ، والاقتصادي Zhu Min ، إلى واشنطن وتقوا ببعض أفراد مجتمع الأبحاث والحكومة.
يبدو أن الصينيين يستكشفون أفضل نقاط الاتصال لحكومتهم. في إدارة ترامب السابقة ، كان صهر الرئيس ، جاريد كوشنر ، بمثابة عمل مهم ، كما فعلت أرقام القطاع الخاص. في الآونة الأخيرة ، قام الصينيون بالتحقيق في الدور الذي سيلعبه إيلون موسك – الذي لديه مصالح تجارية واسعة في الصين من خلال تسلا – في إدارة ترامب.
على انفراد ، أشار الصينيون إلى استعداد للبدء في التفاوض على صفقة ولكنهم يريدون أن يعرفوا أن لديهم وصولًا مباشرًا إلى السيد ترامب.
وقال يون صن ، مدير برنامج الصين في مركز Stimson ، وهي مجموعة أبحاث في واشنطن: “يبدو أن هناك شعورًا بأن بكين يلوم ما حدث في قنوات الاتصال الضعيفة”.
بدأ الأكاديميون الصينيون ومسؤولو الأبحاث في تطفو الأفكار المختلفة لاتفاق تجاري. يتمثل أحد الاقتراحات في أن يقوم الصينيون بإجراء استثمارات كبيرة في الولايات المتحدة في مناطق مثل السيارات الكهربائية والبطاريات والألواح الشمسية ، والتي يمكن أن تخلق ما يقدر بنحو 500000 وظيفة أمريكية ، وفقًا لشخص واحد لديه معرفة مباشرة بالاقتراح. وقال الشخص في خطوة غير عادية ، ستكون الشركات الصينية على استعداد لترخيص التكنولوجيا للشركاء الأمريكيين وتحمل حصص الأقليات في المشاريع لتخفيف مخاوف الأمن القومي.
عرض مبدئي آخر هو شراء السلع والخدمات من الولايات المتحدة في الزراعة والفضاء والطاقة وربما حتى التكنولوجيا. اقترح الصينيون أيضًا شراء المزيد من سندات الخزانة الأمريكية ، وشحذوا اهتمامًا عبر السيد ترامب مؤخرًا عن تحرك من حفنة من الأمم ، بما في ذلك الصين وروسيا لإنشاء عملة احتياطية جديدة ، مما يهدد الدولار الأمريكي. اقترح الصينيون أن بكين يمكن أن يقف على هذا الجهد.
أشار الدبلوماسيون الصينيون والأكاديميون إلى أن بكين قد يساعد الولايات المتحدة أيضًا على تحقيق صفقة بين روسيا وأوكرانيا وتساعد في إعادة بناء أوكرانيا.
في المقابل ، اقترح الصينيون أن الولايات المتحدة يجب أن تلتزم بتثبيت العلاقة الاقتصادية. قد يعني هذا الامتناع عن المزيد من التعريفة الجمركية والضوابط التكنولوجية ، والسماح بمزيد من الاستثمارات الصينية في الولايات المتحدة.
بالنظر إلى المخاوف الأمنية القومي في الولايات المتحدة حول العلاقات الوثيقة مع الصين ، ليس من الواضح أن الجانبين يمكن أن يجدوا اتفاقًا على أي من هذه القضايا. ويقول بعض المحللين إن تحركات السيد ترامب إلى التعريفة الجمركية تصنع أي توفيق من الصينيين أقل احتمالًا ، لأن السيد شي لن يرغب في أن ينظر كما لو كان يتنقل إلى السيد ترامب.
وقالت السيدة صن: “إننا نشاهد الفرص تطير ، وكلما طال انتظارك ، كلما زاد العداء في الغرفة ووقت أقل هناك أن يتوصل كلا الجانبين إلى اتفاق”.
مينهو كيم ساهم التقارير.
(tagstotranslate) الحمائية (التجارة) (T) العلاقات الدولية للولايات المتحدة (T) التجارة الدولية والسوق العالمية (T) الجمارك (T) الاستثمارات الأجنبية (T) وزارة التجارة (T) ترامب (T) Donald J (T) XI Jinping (T) الصين (T) الولايات المتحدة الأمريكية
