يتنافس المصدرون الأمريكيون على تشكيل تعريفة ترامب المتبادلة قبل 2 أبريل

قبل خطوة الرئيس ترامب القادمة التجارية ، دعت إدارته الشركات إلى التأثير على الحواجز الاقتصادية التي واجهوها في الخارج.

كانت قائمة الشكاوى مترامية الأطراف ومحددة. في مئات الرسائل المقدمة إلى الإدارة في الأسابيع الأخيرة ، أبرز منتجي اليورانيوم والروبيان والقمصان والصلب المعاملة التجارية غير العادلة التي واجهوها ، على أمل أن ينحني أجندة الرئيس التجارية لصالحهم. تباينت الشكاوى من تعريفة البرازيل العالية على الإيثانول وأغذية الحيوانات الأليفة ، إلى الرسوم الهندية العالية على اللوز والبقان ، إلى حواجز اليابان الطويلة أمام البطاطا الأمريكية.

لقد وعد السيد ترامب بإصلاح نظام التداول العالمي في 2 أبريل ، عندما يخطط لفرض ما يطلق عليه “التعريفة المتبادلة” التي ستتناسب مع الرسوم والسياسات الأخرى التي تفرضها البلدان على الصادرات الأمريكية. اتخذ الرئيس استدعاء هذا “يوم التحرير” ، بحجة أنه سينتهي سنوات من البلدان الأخرى “تمزيقنا”.

وقال السيد ترامب الأسبوع الماضي: “إنه يوم تحرير لبلدنا ، لأننا سنعود الكثير من الثروة لدرجة أننا استسلمنا بحماقة لبلدان أخرى”.

كان الرئيس قد طرح فكرة الإعلان أيضًا عن التعريفات الخاصة بالقطاع على السيارات والمستحضرات الصيدلانية وأشباه الموصلات في نفس اليوم. في يوم الاثنين ، قال مسؤولو البيت الأبيض إن هذه التعريفات الإضافية لم يتم تحديدها بعد في 2 أبريل ، لكن الوضع ظل سائلاً للغاية.

قال أحد المسؤولين إنه لا يزال من الممكن حدوث تعريفة منفصلة على السيارات في 2 أبريل.

افتتحت الأسواق أعلى يوم الاثنين بعد أن أفادت بلومبرج وول ستريت جورنال أن البيت الأبيض من غير المرجح أن يعلن عن تعريفة خاصة في الصناعة في 2 أبريل.

ومع ذلك ، فإن سعر السيارات المستوردة والأدوية وأشباه الموصلات سوف يرتفع من خلال خطة التعريفة المتبادلة للسيد ترامب. لا تزال العديد من التفاصيل عن هذه الخطة غير واضحة ، لكن مسؤولي الإدارة أشاروا إلى أن التعريفات المتبادلة ستضيف رسومًا إضافية علاوة على معظم المنتجات أو جميعها المستوردة من بلدان محددة.

ليس من الواضح عدد البلدان التي سيتم ضربها ، لكن مسؤولي ترامب ذكروا “القذرة 15” ، في إشارة إلى مجموعة من البلدان التي لديها تعريفة على المنتجات الأمريكية وتدير فوائض تجارية مع الولايات المتحدة ، بما في ذلك معظم شركاء التجارة في أمريكا.

خلقت خطة التعريفة المتبادلة حساب التفاضل والتكامل الصعبة للعديد من الشركات ، والتي ترغب في رؤية الحواجز التجارية تم محوها ولكن الخوف ينتهي في مركز حرب تجارية يمكن أن تجعلها أسوأ حالًا. ذلك لأن نهج السيد ترامب الرفيع المستوى يمكن أن يولد جهودًا من قبل بلدان أخرى لإجراء صفقات مع الولايات المتحدة وإسقاط التعريفات الخاصة بهم-أو يمكن أن يدعو إلى الانتقام الذي ينتهي بإغلاق الأسواق الأجنبية للمنتجات الأمريكية.

ترى بعض الشركات الأمريكية فرصة في جدول أعمال السيد ترامب. طلبت العديد من الرسائل التي قدمتها الشركات إلى مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة في الأسابيع الأخيرة من المسؤولين القتال من أجل الحواجز التجارية المنخفضة نيابة عنهم ، وتسليط الضوء على الرسوم المرتفعة أو عمليات التفتيش الشاقة أو المضاعفات الأخرى التي يواجهها المصدرون الأمريكيون في الأسواق الأجنبية.

لكن يبدو أن الآخرين يترددون في وضع أنفسهم في شعر الرئيس الصليب. يقول بعض ممثلي الصناعة على انفراد أن الشركات كانت متوترة من أن رفع أيديهم للمساعدة يمكن أن يضعهم في مركز المشاجرات التجارية القادمة ، مما يعطل أسواق التصدير التي تعتمد عليها وربما تجعلهم هدفًا للانتقام.

علنًا ، قام العديد من أكبر المصدرين في أمريكا – مثل المجموعات التجارية التي تمثل مصدري لحم الخنزير وفول الصويا والنفط – إلى تخفيف ملفاتهم بكلمات تحذيرية حول الضرر الذي يمكن أن يأتي من تعطيل أسواق التصدير. واصلت مجموعات الأعمال الرئيسية أيضًا حث الإدارة على تقليل الحواجز التجارية بدلاً من رفعها ، والتركيز على إبداء اتفاقيات تجارية جديدة من شأنها أن تفتح الأسواق الأجنبية.

وقالت جمعية تكنولوجيا المستهلك ، التي تمثل شركات التكنولوجيا ، في رسالتها إلى الممثل التجاري: “يجب أن يؤدي عمل الإدارة حول المعاملة بالمثل إلى الإزالة ، وليس إنشاء ، عوائق أمام التجارة”. وقالت المجموعة إنه “من القلق الشديد” أن تهديدات التعريفة ضد أوروبا “ستزيد من الحواجز العالمية أمام التجارة وتفكيك نظام التداول العالمي”.

يبدو أن المجموعات الأخرى تدرك أن المعلومات التي كانوا يسلمونها إلى إدارة ترامب يمكن أن تصبح ذخيرة في حرب تجارية يمكن أن تكون فيها ضحايا. وقالت غرفة التجارة الأمريكية إن المعلومات التي كانت تقدمها عن الحواجز التجارية كانت “لا تهدف إلى تبرير تطبيق التعريفات العريضة ، ولكن يجب أن يساعدنا المفاوضين على التركيز على قضايا محددة ذات أهمية للشركات الأمريكية من جميع الأحجام”.

يبقى أن نرى ما إذا كانت هذه التقديمات سيكون لها تأثير كبير على السيد ترامب ، الذي لديه تاريخ في وضع سياسة تجارية على نبضاته وحدسه. لكن كمية وتنوع الردود تبرز التحدي الهائل لإدارة ترامب حيث تحاول معرفة كيفية وضع بصمة خاصة بها على نظام التداول العالمي مع بضعة أسابيع فقط من التحضير. ويشير إلى الجدل الذي قد ينتظر الإدارة بمجرد أن تكشف أخيرًا عن تفاصيل السياسة التجارية التي لا تزال محددة.

اقترح السيد ترامب أن تعريفاته القادمة يمكن أن تكون كاسحة وتأثير. ولكن في الوقت الحالي ، حتى السؤال الأساسي حول ما إذا كانت جهود الإدارة ستؤدي إلى ظهور حواجز أعلى أو أقل أمام التجارة دون إجابة.

قال الرئيس إن مبدأه التوجيهي هو المعاملة بالمثل. وقال إنه إذا كانت الدول الأخرى تتقاضى تعريفة عالية من الولايات المتحدة أو تثبيت حواجز اقتصادية أخرى ، فإن الولايات المتحدة ستعكس تلك المعاملة لصادراتها. لقد ذكر السيد ترامب في كثير من الأحيان التعريفة الجمركية في الهند على الدراجات النارية ، والتعريفات في أوروبا على السيارات وضريبةها ذات القيمة المضافة ، وحماية كندا لسوق الألبان.

قال وزير الخزانة سكوت بيسين الأسبوع الماضي إن الإدارة خططت للتوصل إلى رقم تعريفة لكل بلد سيفرضه في 2 أبريل. هذا العدد سيمثل الرسوم التي تفرضها الحكومات الأجنبية على المنتجات الأمريكية إلى جانب الحواجز الأخرى ، مثل الضرائب.

قال السيد بيسنت إن بعض الدول قد تكون قادرة على التوافق قبل الصفقات ولا تواجه تعريفة إضافية. كان المسؤولون في بريطانيا والهند والمكسيك واتحاد أوروبا وأماكن أخرى يزدادون من أجل مثل هذه النتيجة ، على الرغم من أن البعض يضع أيضًا قوائم بالتعريفات الانتقامية إذا تقدم السيد ترامب إلى الأمام.

كما أنه لا يزال غير مؤكد بالضبط ما يريده الرئيس التعريفات المتبادلة. استشهدت إدارة السيد ترامب بمجموعة من أسباب تعريفيته ، بما في ذلك جعل التجارة أكثر عدلاً للمصدرين الأمريكيين ، والقضاء على العجز التجاري مع الدول الأخرى وتوليد المزيد من إيرادات التعريفة الجمركية لتمويل التخفيضات الضريبية له.

مع هذه الأهداف لا تزال غير واضحة ، تحاول بعض الشركات تشكيل جدول الأعمال. أشار العديد من الطلبات إلى ممثل التجارة إلى الصين على أنها تهديد أساسي ، حيث تبرز الشركات المخاطر التي تشكلها الواردات الصينية الرخيصة لمختلف الصناعات الأمريكية.

اشتكى صانعو الأعلام الأمريكية وجاكوزيس من أن المنافسة من الصين كانت تهدد بإخراجهم من العمل. جادل مزارعي شجرة عيد الميلاد الأمريكية بأن التعريفات على أشجار عيد الميلاد الاصطناعية من الصين ستساعدنا على مزارع الأشجار. انتقدت صناعة الدواجن الحواجز الصينية أمام بيع قطع الغيار الأمريكية ، بما في ذلك أقدام الدجاج ونصائح الجناح.

ولكن تم ذكر الكثير من البلدان الأخرى أيضًا. اشتكى صانعو سمك السلور والخوخ من الحواجز التجارية في فيتنام. استشهد مزارعي الذرة الحظر الأخير للمكسيك على الذرة المعدلة وراثيا. استدعى JM Smucker تعريفة أوروبا على Jam و Jelly ، في حين انتقد Chobani حواجز كندا أمام واردات الزبادي.

أبرز ما يقرب من عشرين مشاركات وحدها الوضع الرهيب لصناعة الروبيان الأمريكية. دعت جمعية لويزيانا للروبيان إلى حصة أو حدود أخرى على واردات الروبيان ، قائلة إن الروبيان الأجنبي كان يعاني من الاكتئاب لدرجة أن الروبيان لم يتمكن حتى من إطلاق النار على قواربهم.

وكتب جورج باريشيتش ، البالغ من العمر 69 عامًا من لويزيانا ، في رسالة: “لقد وضع حجم الروبيان الرخيص ، الذي ربما الملوث ، صناعة الروبيان المحلية في دوامة هبوطية”. “في العام الماضي ، تلقيت ثلث سعر الروبيان الذي حصلت عليه في الثمانينات.”

دعا البعض إلى التمييز بين أجزاء مختلفة من العالم. جادل الشركات المصنعة الطبية للحماية من الصين ، لكنهم حذروا من ضرب أقرب حلفاء أمريكا ، قائلين إن ذلك قد يكون له عواقب سلبية غير مقصودة.

قال صانع الأدوات Stanley Black & Decker إنها عملت على تقليم وارداتها من الصين إلى حوالي 15 في المائة في عام 2025 – من حوالي 40 في المائة في عام 2018 – وأنه لا ينبغي معاقبته لنقل سلاسل التوريد إلى المكسيك.

وقالت الشركة: “شركات مثل شركاتنا التي تفعل الشيء الصحيح ومغادرة الصين يجب الاعتراف بها”.

كما أرسلت العديد من مجموعات الصناعة رسائل تتجادل ضد التعريفة الجمركية على المنتجات التي لم تصنع في الولايات المتحدة ، قائلة إن ضرائب الاستيراد على التوابل والقهوة وزينة عيد الميلاد من شأنها أن ترفع أسعار المستهلكين الأمريكيين.

أبرزت صناعات التصدير الرئيسية في أمريكا ، مثل الذرة ولحم الخنزير والنفط وفول الصويا ، بعض الحواجز العالمية ، لكنها حثت أيضًا إدارة ترامب على عدم إتلاف أسواق التصدير التي تعتمد عليها مبيعاتها.

وقال تايسون فودز إن التفاوض على اتفاقيات تجارية جديدة أمر مهم لتجنب التغلب على بلدان أخرى ، في حين أن الاتحاد الوطني للمنتجين للحليب قالوا إن مصدري الألبان كانوا يعملون في وضع غير مؤات على المنافسين الأجانب لأن الولايات المتحدة لم تواكب الاتحاد الأوروبي ونيوزيلندا في تحوّل صفقات تجارية جديدة.

احتوت الإيداعات أيضًا على تذكير بأن إرث الحروب التجارية يمكن أن يكون طويلًا. كانت بعض الحواجز التي اشتكيت بها الشركات-مثل تعريفة الصين العالية على التوت البري أو التعريفة الأوروبية على زبدة الفول السوداني-نتيجة للحروب التجارية الأولى للسيد ترامب ، حيث انتقم البلدان من التعريفة الجمركية التي فرضها عليها.

حتى تسلا ، التي ساعدت الرئيس التنفيذي ، إيلون موسك ، في قيادة الكثير من استراتيجية الرئيس ، حذرت من الآثار السلبية التي يمكن أن تحدثها التعريفات والانتقام على أعمالها. لاحظت الشركة أن الإجراءات التجارية الأمريكية السابقة دفعت زيادة الرسوم على السيارات الكهربائية الأمريكية.

وقالت تسلا: “يتعرض المصدرون الأمريكيون بطبيعتهم للتأثيرات غير المتناسبة عندما تستجيب دول أخرى للإجراءات التجارية الأمريكية”.

وقال هارلي ديفيدسون ، صانع الدراجات النارية التي استشهد بها السيد ترامب بشكل متكرر عند الحديث عن المعاملة بالمثل ، إنه يواجه الآن تعريفة انتقامية بنسبة 25 في المائة التي فرضتها كندا هذا الشهر ردًا على الرسوم الأمريكية. وحذر أيضًا من تعريفة أوروبية بنسبة 50 في المائة على الدراجات النارية التي تم تعليقها ولكن يمكن أن تعود إلى مكانها.

وقالت الشركة: “أصبح هارلي ديفيسون هدفًا سياسيًا”. “هذا الاستخدام لعلامتنا التجارية في الحروب التجارية لا علاقة لها بقطاعنا أمر غير مقبول.”