مطاردة التخفيضات الضريبية ، يرغب ترامب والجمهوريون في جعل الدول تدفع

عندما يوقع حاكم الولاية ويس مور من ميريلاند ميزانية ولايته في القانون بمجرد يوم الثلاثاء ، فإنه سيدل على نهاية الملحمة الصعبة التي قام فيها القادة المحليون بقطع الإنفاق ورفعوا بعض الرسوم فقط لإغلاق عجز أكبر من 3 مليارات دولار.

لكن السيد مور ، وهو ديمقراطي ، يستعد بالفعل للمعركة المالية القادمة. تتأثر ماريلاند وأموالها بشكل كبير بالحكومة الفيدرالية ، وتتطلع إدارة ترامب إلى قطع مساحات شاسعة من المساعدات التي ترسلها إلى الولايات.

وقال السيد مور في مقابلة أجريت معه مؤخراً: “لقد جعلنا في ولاية ماريلاند أكبر تخفيضات لميزانيتنا منذ 16 عامًا” ، مضيفًا أن التخفيضات الحادة التي يتم التفكير فيها في واشنطن يمكن أن تثبت بسرعة “ضارة للغاية”.

في جميع أنحاء البلاد ، بدأ قادة الدولة في التعبير عن إنذاره بشأن تداعيات الميزانية من أجندة الرئيس ترامب الاقتصادية ، محذرين من أنهم لن يتمكنوا من التقاط مشروع القانون إذا قلل الحكومة الفيدرالية من تمويلها للخدمات العامة الرئيسية. بالنسبة إلى المحافظين والمسؤولين الآخرين ، وكثير منهم من الديمقراطيين ، فإن الخوف هو أن واشنطن يمكن أن تقلل بشكل حاد من البرامج الفيدرالية التي تساعد الولايات على تحسين بنيتها التحتية ، والاستجابة للكوارث الطبيعية ، وتوسيع التعليم وتوفير مجموعة من المزايا الصحية والإسكان والتغذية للفقراء.

قام الجمهوريون بتأطير تفكيرهم على أنه مسألة ضرورة مالية وفيروس ، بحجة أن الدول يجب أن تتحمل المزيد من العبء المالي لمواطنيها في وقت يتجاوز فيه الدين الوطني 36 تريليون دولار. لكن السيد ترامب لم يخف عن حقيقة أن العديد من التخفيضات في الميزانية المفضلة له تهدف إلى المساعدة في تعويض طموحاته التشريعية المكلفة والمتوسعة باستمرار ، بما في ذلك رغبته في خفض الضرائب.

في الأسابيع الأخيرة ، اقترح السيد ترامب أن واشنطن يمكن أن توفر أقل للولايات استجابة للعواصف الرئيسية ، مما يجبر المسؤولين المحليين على تولي المزيد من نفقات الانتعاش. اقترحت ميزانيته الجديدة توسيع نطاق المساعدات الفيدرالية للولايات المعتمدة على البرامج التي تختلف من التعليم العام إلى الصحة العقلية. اقترح الجمهوريون في الكونغرس هذا الأسبوع إجبار الحكومات المحلية على تولي حصة أكبر من تكاليف طوابع الغذاء وغيرها من برامج مكافحة الفقر الفيدرالية.

بالنسبة لدول مثل كولورادو ، التي تقلصت في الآونة الأخيرة إنفاقها لإغلاق عجز ما يقرب من مليار دولار ، قد يؤدي الانخفاض الحاد في التمويل الفيدرالي إلى تخفيضات أكثر مذهلة. أشار حاكم الولاية جاريد بوليس ، وهو ديمقراطي ، إلى مثال Medicaid ، وهو البرنامج المدعوم من الحكومة الفيدرالية التي تديرها الولايات التي توفر التأمين الصحي للعائلات ذات الدخل المنخفض.

وقال السيد بوليس إنه إذا قلل الجمهوريون في الكونغرس بشكل حاد من المبلغ الذي يسادونه على الدول عن المعونة الطبية ، كما اقترح بعض المشرعين ، فمن غير المرجح أن تكون كولورادو قادرة على التقاط مشروع القانون بأكمله. وأضاف أن النتيجة ستكون على الأرجح “مئات الآلاف من Coloradans يفقدون الرعاية الصحية التي يتمتعون بها اليوم”.

في يوم الأحد ، أصدر الجمهوريون في مجلس النواب مشروع خطة لزيادة المعونة الطبية التي من شأنها أن تحد من قدرة الولايات المستقبلية على فرض ضرائب على المستشفيات وغيرهم من مقدمي الخدمات الطبية ، وهي خطوة تهدف إلى تقويض استراتيجية ساعدت هؤلاء المسؤولين تاريخياً على الحصول على تمويل اتحادي.

حذرت ما لا يقل عن ثماني ولايات في هذه الأثناء من توقع اضطرابات في الميزانية في الأفق بسبب عدم اليقين الفيدرالي ، وفقًا لتحليل أجرته الرابطة الوطنية لموظفي ميزانية الدولة. استشهد البعض على وجه التحديد بتخفيضات الإنفاق والتطورات الفيدرالية الأخرى ، بما في ذلك التعريفات العالمية للسيد ترامب ، كمصدر لموجهةها المالية المعقدة.

وقال براين سيجريتز ، مدير الدراسات المالية للولاية في المنظمة ، إن العديد من الولايات تعاني بالفعل من نمو أقل من المتوقع وأن “لن يكونوا قادرين على استيعاب التخفيضات الفيدرالية” التي يتابعها الجمهوريون.

سلطت الديناميكية الضوء على الرياضيات الصعبة التي تواجه السيد ترامب. كل تغيير مالي يفكر فيه هو وحزبه يمكن أن يحمل آثارًا كبيرة تموج في جميع أنحاء الاقتصاد ، مما يؤثر على الخدمات العامة التي يعتمد عليها ملايين الأميركيين والشركات.

في إصدار ميزانيته الأولى منذ عودته إلى منصبه ، دعا السيد ترامب هذا الشهر إلى إجراء تخفيض شامل في واشنطن. اقترحت إدارة ترامب 163 مليار دولار من التخفيضات التي تستهدف مجموعة مذهلة من برامج المناخ والتعليم والصحة والإسكان الفيدرالي ، مع زيادة الإنفاق العسكري وتمويل تعهد الرئيس بإجراء عمليات ترحيل أكثر عدوانية.

شرح إعادة المعايرة ، راسل. ندد T. Vought ، مدير ميزانية البيت الأبيض ، فئات واسعة من الإنفاق الفيدرالي باعتباره مهدرًا أو “استيقظ”. وأضاف السيد فيور أن بعض التخفيضات المقترحة تعكس الاعتقاد بأن الخدمات الفيدرالية “يمكن توفيرها بشكل أفضل من قبل الحكومات الحكومية أو المحلية (إذا تم توفيرها على الإطلاق).”

تحت شعار “تنشيط الفيدرالية” ، أوصت إدارة ترامب بتقليص 4.5 مليار دولار من صناديق التعليم بموجب هيكل قال مسؤولو البيت الأبيض “تمكين الولايات”. استهدف السيد ترامب أيضًا أكثر من مليار دولار في وكالة حماية البيئة ، وجادل بأن منحها التي تخفف التلوث أصبحت “عكازًا للدول”.

وتطلعت الإدارة إلى تجريد 2.4 مليار دولار من برنامج اتحادي لمساعدة المسؤولين المحليين على تمويل تحسينات المياه النظيفة. افترضت ميزانية الرئيس أن الدول “مسؤولة عن تمويل مشاريع البنية التحتية للمياه المحلية ، وليس الحكومة الفيدرالية”.

وقالت ديبورا ب. جولدبرج ، أمين صندوق ولاية ماساتشوستس ، “إنه أمر مذهل ، وما قالوه به ،” لقد كان لديك ما يكفي بالفعل. يجب أن تعيد بناء جميع البنية التحتية الخاصة بك “. “حسنًا ، كل ولاية لديها بنية تحتية للشيخوخة ، ولا يمكنك إعادة بناءها مرة واحدة.”

لم تستجب متحدثة باسم مكتب ميزانية البيت الأبيض لطلب التعليق.

وصف ديفيد ديتش ، كبير المحللين في السياسة المالية لمركز الابتكار للسياسات الاقتصادية ، وهي مجموعة محافظة ، استراتيجية الرئيس على أنها تصحيحية ضرورية ، مشيرة إلى حقيقة أن واشنطن تستعير بالفعل الكثير. وقال: “هذه الأموال مكلفة للغاية الآن” ، في إشارة إلى أسعار الفائدة المرتفعة.

وقال كيم جونسون ، المدير الأول للسياسة العامة في الائتلاف الوطني لائتلاف الإسكان ، الذي يدعم إن الإنفاق الفيدرالي على المساعدة في الإيجار ، إن ميزانية السيد ترامب هددت بترك الولايات في “موقف محفوف بالمخاطر لإطلاق مليارات الدولارات للناس ، وللصانعة ، لا يمكن للولايات القيام بذلك”.

بموجب ميزانية السيد ترامب ، سيتم تخفيض برامج الإسكان بمقدار 26 مليار دولار في العام المقبل ، كجزء من عملية إصلاح تهدف إلى تحويل المزيد من عبء إدارة الإيجار إلى الولايات. لدى العديد من الولايات بالفعل طلبًا كبيرًا على هذه البرامج ، وقالت السيدة جونسون إن القليل منهم سيكون لديهم الموارد اللازمة لاستيعاب خسارة مليارات الدولارات في المساعدات الفيدرالية.

وأضافت السيدة جونسون: “ليس هناك شك على الإطلاق في ذهني أنه إذا كان هذا الاقتراح يتقدم ، فستكون هناك أشخاص يفقدون مساعدتهم”.

ميزانية السيد ترامب ليست قانونًا ، وينخفض ​​في النهاية إلى الكونغرس لوضع مستويات إنفاق الأمة. اعتنق المشرعون الجمهوريون بفارغ الصبر فلسفة الرئيس لخفض التكاليف ، حيث يتدافعون لتقليل الإنفاق وإيجاد طرق لتعويض سعر حزمة الضرائب الخاصة بهم.

نظر الجمهوريون في مجلس النواب إلى استخراج مدخرات كبيرة من برامج شبكة الأمان ، بما في ذلك برنامج المساعدة التغذوية الإضافية ، أو Snap ، والذي يهدف إلى مكافحة الجوع. بموجب مخطط تم إصداره في وقت متأخر من يوم الاثنين ، اقترح المشرعون الحزبيون إجبار الدول على تولي بعض التكاليف لتوفير مزايا التغذية التي تبدأ في عام 2028. تاريخياً ، تم تمويل طوابع الطعام هذه.

وقد استهدف المشرعون الحزب الجمهوري أيضًا Medicaid ، مع الأخذ في الاعتبار ما إذا كان يجب عليهم الحد من المبلغ الذي يسادونه على الدول لتغطية المرضى ذوي الدخل المنخفض. في حين أن الجمهوريين قد استولىوا على بعض مقترحاتهم السابقة والأكثر عدوانية لخفض البرنامج ، إلا أنهم ما زالوا يحاولون إعادة التفكير في بعض التمويل في Medicaid حتى يتمكنوا من استخراج أكثر من 800 مليار دولار من المدخرات المتعلقة بالصحة على مدار العقد المقبل لدفع ثمن طموحاتهم الضريبية.

دراسة قائمة من الخيارات المبكرة ، مكتب ميزانية الكونغرس غير الحزبي الموجود في تحليل تم إصداره في وقت سابق من هذا الشهر أن ميزانيات الولاية ستكون قادرة على استيعاب بعض ، ولكن ليس كلها ، للضربة المالية من الخسارة في التمويل الفيدرالي ، مما يؤدي على الأرجح إلى خسارة الملايين من الأشخاص.

في تقرير محدث نشره الديمقراطيون ، خلص مراقب الإنفاق إلى أن حوالي 8.6 مليون شخص قد يخسرون التأمين من مجموعة كاملة من التغييرات الصحية التي يبحث عنها الجمهوريون في الكونغرس. هذا الرقم يمكن أن يرتفع إلى 13.7 مليون إذا تم السماح بمجموعة أخرى من الإعانات الصحية الفيدرالية أن تنتهي في نهاية العام ، كما هو مخطط لها.

وقال روبن رودوويتز ، مدير البرنامج في برنامج Medicaid وغير المؤمن عليهم في KFF ، وهي مجموعة أبحاث السياسة الصحية غير الهادفة: “مع حجم انخفاض التمويل الفيدرالي لـ Medicaid ، يبدو أنه سيكون من الصعب للغاية أن تعوض الدول هذا المبلغ وحجم هذا التخفيض”.

في مواجهة الخسارة المحتملة للمليارات من الدولارات ، بدت قائمة متزايدة من قادة الدولة إنذارًا حتى قبل أن يصدر الجمهوريون أن خطة Medicaid ، مؤكدة أنهم لا يستطيعون تعويض نقص كبير في الدعم الفيدرالي.

قال السيد بوليس: “ليس لدينا القدرة على تأجيل أي خسارة في التمويل الفيدرالي”.