كيف كانت ثغرة ضريبية أمريكية فائقة الشحن الصينية

عندما رفع الكونغرس عتبة البضائع المستوردة للدخول إلى الولايات المتحدة معفاة من الضرائب إلى 800 دولار من 200 دولار قبل ما يقرب من عقد من الزمان ، ألقى الباب أمام سوق المستهلك الأمريكي.

هرعت الشركات الصينية. أولاً على منصات مثل eBay و Amazon ، ثم على تطبيقات مثل Shein و Temu ، قام المصدرون بتوجيه منتجات سلسلة التوريد الواسعة في الصين مباشرة إلى أبوابها في الولايات المتحدة.

ساعد هذا التغيير في السياسة الفردية في عام 2016 في تحويل العلاقة الاقتصادية بين البلدين.

بينما تلقت الولايات المتحدة سلع المصانع من الصين منذ عقود ، وحملت كفاءة التصنيع في الصين سلاسل التوريد للشركات الأمريكية ، فإن الثغرة الخالية من التعريفات الموسعة جعلت المتسوقين الأمريكيين مدمنين على شراء ملابسهم والأدوات المنزلية عبر الإنترنت بأسعار صخرية. وفي الصين ، وجد الملايين العمل في المصانع التي باعت البضائع على أسواق التجارة الإلكترونية-ليس فقط في الصين ، مثل Shein و Temu و Tiktok ، ولكن أيضًا Amazon و Walmart.

هذه التجارة قد تضخمت. دخلت حوالي أربعة ملايين حزمة يوميًا إلى الولايات المتحدة العام الماضي دون أي تفتيش جمركي ولم تدفع أي واجبات.

لقد تغير ذلك يوم الجمعة ، عندما دخلت آخر إجراء يكشف عن التجارة بين أكبر اقتصاديين في العالم. تخضع معظم الحزم من البر الرئيسي للصين وهونغ كونغ للتعريفات حتى لو كانت قيمتها أقل من 800 دولار.

الناس في كلا البلدين يشعرون بالفعل بالتغيير. يشهد المتسوقين الأمريكيون أسعارًا أعلى عندما يقومون بمراجعة هواتفهم ، ويتدافع المصدرون الصينيون للعثور على المشترين خارج الولايات المتحدة.

علقت بعض المصانع في جنوب الصين ، حيث تتركز الكثير من هذا التصنيع ، العمليات منذ بداية شهر أبريل ، مما أثار مخاوف من أن العمال سيتم وضعهم في العمل.

وقال تشانغ ييكوي ، الذي يخيط الملابس التي تبيع على شين وأمازون في مصنع في قوانغتشو ، مركز صناعة الملابس في الصين ، إن مصنعه اعتاد أن يصنع 100000 قطعة شهريًا. قال السيد تشانغ يوم الخميس إن الطلبات تصل إلى حوالي 60،000. كان هو وحوالي 40 زميلًا ، محاطين بأكوام من أكياس شين ، يخيطون فساتين الدنيم.

كان السيد تشانغ حازمًا بأنهم سيجدون المشترين. وقال “لا يزال الناس في بلدان أخرى بحاجة لارتداء الملابس”. “وفي الولايات المتحدة ، لا يصنعون هذا النوع من الأشياء على الإطلاق.”

وقال إدي تشان ، مستشار التجارة الإلكترونية في هونغ كونغ ، الذي ساعد سابقًا في إدارة عملية التجارة الإلكترونية في وول مارت ، حتى أن الشركات المصنعة غير المعروفة في الصين تمكنوا من بناء شركات ناجحة للبيع للأميركيين.

“على مدار الشهرين الماضيين ، تغيرت الأمور بسرعة كبيرة” ، قال.

تشكل التوترات التجارية تحديًا كبيرًا للنمو الاقتصادي في الصين ، والذي كان مدعومًا إلى حد كبير الصادرات. في أبريل ، في حين ارتفع الرئيس ترامب التعريفة الجمركية إلى 145 في المائة لأكثر من نصف صادرات الصين إلى الولايات المتحدة ، فإن أوامر جديدة للتصدير غرقت إلى أدنى مستوى لها منذ نهاية عام 2022 ، وفقًا للبيانات الرسمية التي صدرت هذا الأسبوع.

قال تينغ لو ، كبير الاقتصاديين في الصين في نومورا ، وهو بنك ياباني ، في مذكرة للمستثمرين هذا الأسبوع إن ما يقرب من ستة ملايين شخص في الصين قد يفقدون وظائفهم على المدى القريب بسبب التعريفات ، وما يصل إلى 16 مليون على المدى الطويل.

لقد ناضلت الحكومة الصينية من أجل تفطام البلاد من اعتمادها على مدار عقود على العقارات. انهيار سوق العقارات ، حيث تبني معظم الأسر الصينية ثروتها ، انخفاضًا حادًا في الأسعار وترك المستهلكون مترددين في الإنفاق.

كانت صناعة التجارة الإلكترونية عبر الحدود في الصين ، مع الآلاف من المصانع مثل شريان الحياة ، واحدة من النقاط المضيئة القليلة.

تزامن ظهور منصات السوق مثل Amazon و Shein ، التي تأسست منذ أكثر من عقد من الزمان ، مع دفع الحكومة الصينية للشركات الصغيرة للوصول إلى الأسواق الخارجية.

تصرفت التطبيقات مثل قمع لمجموعة كبيرة من البضائع المصنوعة في المصانع الصينية. وقالت مويرا ويجل ، أستاذ هارفارد في كتاب “هارفارد”: “لقد مكنت الشركات الصينية من إرسال الحزم مباشرة إلى المتسوقين ، مما سمح لهم بنقل المخزون بسرعة استجابة لشراء الاتجاهات ، وجعلت من الممكن حتى أن تكون المصانع الصغيرة في الصين شركات عالمية.

أصبح كل هذا أسهل في عام 2016. كان التفكير في الكونغرس هو أن رفع الحد الذي يفرغ من الضرائب إلى 800 دولار سيمنح المستهلكين والشركات الصغيرة المزيد من الوصول إلى البضائع الرخيصة من الخارج ، وأن الدول الأخرى ستستجيب من خلال فتح أسواقها أكثر للسلع الأمريكية ، مما يحفز الصادرات الأمريكية. لكن الولايات المتحدة ظلت خارجة بين شركائها التجاريين الرئيسيين. عتبة الصين للواردات المعفاة من الضرائب هي 7 دولارات.

منذ ما يقرب من قرن من الزمان ، قام القانون الفيدرالي بتصوير سلع غير مكلفة ، والمعروفة باسم واردات الحد الأدنى ، من ضرائب الاستيراد. تم جمع العتبة ، التي بلغت بسعر دولار واحد لعقود ، إلى 5 دولارات في عام 1978 و 200 دولار في عام 1993.

فتحت الصدمة إلى 800 دولار في الفيضان ، وكانت الصين أكبر مصدر للسلع الحد الأدنى. في عام 2018 ، صدرت الشركات الصينية حوالي 5 مليارات دولار في حزم واحدة ، بمتوسط ​​قيمة 54 دولار. بحلول عام 2023 ، ارتفع هذا المجموع إلى 66 مليار دولار ، وفقًا لبيانات من خدمة أبحاث الكونغرس.

تهدد التوترات التجارية ، ونهاية السياسة المعفاة من الضرائب في الولايات المتحدة ، بإخفاء كل هذا.

حذر هان دونغفانغ ، مؤسس نشرة حزب العمال في الصين ، الذي يتتبع الاحتجاجات على إغلاق المصانع في الصين ، من أن تأثير التعريفات قد يكون “أسوأ” من الوباء بالنسبة للعمال في البلاد.

تحولت بعض المصانع إلى منصات التجارة الإلكترونية في أوروبا وجنوب شرق آسيا بحثًا عن أسواق جديدة لمنتجاتها. يقدم مستشارو التجارة الإلكترونية في الصين دروسًا لمساعدة الشركات على بيع سلعها على موقع eBay في اليابان أو Amazon في البرازيل.

حاول البائعون الصينيون الآخرون تخزين البضائع في الولايات المتحدة. اشترى بعض مساحة المستودعات من Amazon و Walmart.

استجابت الحكومة الصينية ليس فقط فرض رسوم دراسية عالية على الواردات الأمريكية ولكنها تشجع المستهلكين على شراء المنتجات المصنوعة في الصين. وقال Qiu Dongxiao ، رئيس قسم الاقتصاد بجامعة Lingnan في هونغ كونغ ، إن هذا قد يكون صعبًا إذا كان المزيد من الأشخاص عاطلين عن العمل.

وقال السيد تشيو: “حتى هؤلاء الأشخاص الذين لديهم وظائف في الوقت الحالي أصبحوا حذرين للغاية عندما ينفقون المال لأنهم غير متأكدين مما إذا كانوا سيظلون وظائفهم غدًا”.

سيي تشاو ساهم التقارير.