قد يكون تشكيل حكومة يمينية متطرفة في النمسا بمثابة صدمة، لكنها ليست غير متوقعة
إن الحزب السياسي الذي على وشك قيادة النمسا سيأخذ دولة محافظة بالفعل إلى مجموعة متنامية من الدول التي تتحول إلى اليمين المتطرف في السياسة الأوروبية. لقد تعاملت مع الشعارات النازية، وتوددت مع روسيا، ووجهت تحذيرات من مجموعات الناجين من المحرقة. وقد قامت بحملتها الانتخابية على أساس وعود بترحيل المهاجرين وحظر الأشكال السياسية للإسلام.
حصل حزب الحرية، المعروف باسم FPÖ، وزعيمه المثير للجدل، هربرت كيكل، على فرصة تشكيل ائتلاف حاكم هذا الأسبوع، بعد انهيار الجهود الرامية لمنعهم من الوصول إلى السلطة. وإذا نجحوا في تشكيل حكومة، فسوف يشكل ذلك صدمة للنظام السياسي النمساوي وهزة أخرى لأوروبا الغربية، حيث تبرز أحزاب يمينية متطرفة مماثلة في فرنسا وألمانيا وأماكن أخرى.
لكنها لن تكون مفاجأة.
ويأتي صعود حزب الحرية بعد سنوات من القبول المتزايد لليمين المتطرف في السياسة النمساوية. وقد ساعد في نموه الفضائح والتحول الأيديولوجي في الحزب المحافظ الأكثر انتشارًا والذي قاد حكومات النمسا لمدة 15 عامًا من الأعوام الـ 25 الماضية.
وعلى عكس ألمانيا المجاورة، حيث رفضت جميع الأحزاب الأخرى إدراج حزب البديل من أجل ألمانيا اليميني الشعبوي في الائتلافات الحاكمة الفيدرالية، سمحت أحزاب أخرى في النمسا لحزب الحرية بتقاسم السلطة لسنوات كشريك أصغر.
قام حزب الحرية بتوسيع جاذبيته في الانتخابات الأخيرة برسالة مناهضة للمؤسسة تنتقد بشدة المهاجرين والقيود المفروضة على فيروس كورونا والاتحاد الأوروبي ودعم أوكرانيا في دفاعها ضد الغزو الروسي. وقد حصل الحزب على دعم من العمال وخريجي الجامعات، والأهم من ذلك، النساء. وفي انتخابات البرلمان الأوروبي هذا الصيف، كان الحزب الأكثر شعبية بين الناخبين النمساويين الذين تقل أعمارهم عن 35 عاما.
وقال لورينز إنسر-جيديناستيك، أستاذ العلوم السياسية في جامعة فيينا: “فكرة أن حزب الحرية النمساوي يعد من المحرمات السياسية إلى حد ما، لقد غادر هذا القطار المحطة منذ فترة طويلة”.
تأسس حزب الحرية على يد أعضاء سابقين في قوات الأمن الخاصة، القوة شبه العسكرية النازية، في الخمسينيات من القرن الماضي. لقد تم تجنبها إلى حد كبير في سنواتها الأولى، لكنها أصبحت بعد ذلك ببطء جزءًا من المؤسسة السياسية.
دخل الحزب لأول مرة في حكومة وطنية مع الديمقراطيين الاشتراكيين التقدميين في عام 1983 وخدم في أربعة ائتلافات حاكمة منذ ذلك الحين، وكان آخرها قبل ستة أعوام فقط. كما أنها نشطة على مستوى الدولة وتشارك في ائتلافات في غالبية ولايات النمسا التسع.
حتى أواخر الثمانينيات، كان حزب الحرية كيانًا نخبويًا صغيرًا مرتبطًا إلى حد كبير ببعض الأخويات الجامعية القومية. واجتذب الزعيم الجديد، يورج هايدر، المزيد من الناخبين من خلال تبني خطاب حملته الانتخابية الذي ينتقد الأجانب بشدة.
وقد أصبح هذا التركيز هو القوة الدافعة للحزب الحديث، وقد شحذه وكثفه السيد كيكل، الذي كتب خطابات للسيد حيدر في بداية حياته المهنية. وقام السيد كيكل بتوجيه الحزب نحو شعارات استفزازية بشكل متزايد، بما في ذلك الشعار المعادي للأجانب “دماء فيينا – عدد كبير جدًا من الأجانب لا يفيد أحدًا”.
وفي عام 2017، انضم حزب الحرية إلى ائتلاف حاكم مع حزب الشعب المحافظ. تعرضت كارين كنايسل، التي اختارها حزب الحرية لوزيرة الخارجية آنذاك، لانتقادات واسعة النطاق بسبب رقصها في حفل زفافها عام 2018 مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. انتقلت منذ ذلك الحين إلى روسيا.
وسرعان ما انهارت الإدارة والائتلاف في فضيحة تورطت فيها كاميرا خفية ووريثة روسية مزيفة وزعيم سابق لحزب الحرية في عام 2019.
خلال فترة الإدارة، شغل السيد كيكل منصب وزير الداخلية في البلاد، مما جعله مسؤولاً عن مراقبة الهجرة، وهو الموضوع الذي كان جزءًا لا يتجزأ من برنامج الحزب.
وقد تصدر عناوين الأخبار في ذلك الوقت لاقتراحه “تركيز” اللاجئين في مرافق مركزية. وعلى الرغم من أن السيد كيكل ادعى لاحقًا أنه لم يكن يحاول الاستفزاز، إلا أن الكثيرين يعتقدون أن استخدامه لعبارة تعود إلى الحقبة النازية تشير إلى معسكرات الاعتقال كان متعمدًا.
كما أنها لم تكن معزولة. ومنذ ذلك الحين، استخدم حزب السيد كيكل بشكل متكرر مصطلح “Volkskanzler” – “مستشار الشعب” – الذي استخدمه هتلر.
وفي حين أراد آخرون في الحزب تخفيف الخطاب المناهض للمهاجرين، فقد استفاد كيكل من النداءات العاطفية الفظة للعمال النمساويين المولودين في البلاد. لقد استغل الاستياء من تدفق اللاجئين إلى النمسا من الشرق الأوسط، ثم من أوكرانيا في وقت لاحق. وفي ذروة جائحة كوفيد-19، حشد معارضة لفرض اللقاحات وعمليات الإغلاق والأقنعة.
وفي حملة الخريف الماضي، وعد كيكل ببناء “قلعة النمسا” – من خلال اللجوء إلى إجراءات مراقبة الحدود الصارمة، والترحيل القسري للمهاجرين وتعليق حقوق اللجوء للاجئين، وهو ما يتطلب الخروج عن اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن الهجرة. ودعا إلى التراجع عن التدابير التي تهدف إلى مكافحة تغير المناخ وتجديد التركيز على الوقود الأحفوري.
كما دعا إلى إجراء تغييرات سياسية يقول بعض المحللين إنها ستدفع النمسا نحو نموذج أكثر استبدادية للحكومة، على غرار فيكتور أوربان في المجر. وتشمل هذه التغييرات إجراءات استفتاء جديدة من شأنها أن تسمح لشريحة صغيرة نسبياً من الناخبين بإجبار الناخبين على إجراء تصويت وطني لإسقاط الحكومة أو إقالة وزراء أفراد.
وقد نال برنامج السيد كيكل إعجاب العديد من الناخبين، حيث فاز الحزب بأكبر عدد من المقاعد في انتخابات الجمعية الوطنية التي جرت في سبتمبر/أيلول. وقال كريستوف هوفينجر، الباحث النمساوي في الانتخابات: “هناك طلب متزايد على قدر معين من الصلابة من جانب السياسة”.
بالنسبة للبعض، تسبب ذلك في إنذار. بعد الانتخابات، قال كريستوف هيوبنر، نائب الرئيس التنفيذي للجنة أوشفيتز الدولية، إن النصر أضاف “فصلاً جديداً مثيراً للقلق إلى مخاوفهم واهتماماتهم” بالنسبة للناجين من المحرقة.
لقد استفاد حزب الحرية جزئياً من مشاكل حزب الشعب. وفازت الجماعة بمنصب المستشارية بسهولة في عام 2017، بعد تحولها نحو اليمين في العديد من القضايا. لكن حزب الشعب سرعان ما سقط في سلسلة من الفضائح، بما في ذلك فضائح تتعلق باستطلاعات الرأي المزورة المنشورة في الصحافة. كما واجهت استياء الناخبين من التضخم وقيود كوفيد، إلى جانب شريكها الأخير في الائتلاف، حزب الخضر.
وبعد خسارة الانتخابات، قال كارل نيهامر، المستشار الحالي من حزب الشعب، إنه لن يدخل في ائتلاف مع السيد كيكل. ورأى الكثيرون أن الوعد الذي تم التعهد به خلال الحملة الانتخابية كان بمثابة مسرحية للتمسك بالمستشارية، وليس موقفًا أيديولوجيًا، نظرًا لأن الحزبين لديهما تاريخ طويل من العمل معًا في حكومات الولايات والحكومات الفيدرالية.
وقال إنسر جيديناستيك: “لم يكن هناك أي انتقاد جوهري لفهم حزب الحرية للديمقراطية أو حكم القانون” من المحافظين.
وعلى الرغم من أشهر من المحاولات، لم يتمكن حزب الشعب من تشكيل ائتلاف بدون اليمين المتطرف. وأعلن السيد نيهامر استقالته من منصب المستشار هذا الأسبوع، مما مهد الطريق أمام ظهور حزب الحرية على رأس الائتلاف.
وفي ظل الائتلاف الحاكم، لن يتمكن السيد كيكل من الوفاء بكل وعوده. ستحتاج الحكومة النمساوية المقبلة إلى سد العجز في الميزانية، الأمر الذي قد يعيق أجندته الاقتصادية، بما في ذلك التخفيضات الضريبية وزيادة الإنفاق الاجتماعي.
لكن شعبية الحزب ستمنحه صوتا قويا في الوقت الذي يدفع فيه من أجل تغييرات سياسية تستهدف الأجانب واللاجئين، وفقا للمحللين. ومن بينها على الأرجح: قطع الخدمات الاجتماعية لأولئك الذين لا يتحدثون الألمانية أو خفض المساعدات المالية للاجئين.
خلال انتخابات الخريف، صوت 29% من النمساويين لصالح حزب الحرية. وتشير الاستطلاعات الحالية إلى أن دعم الناخبين يصل إلى أكثر من 35 بالمئة.
قال السيد هوفينغر: “إذا شعر كيكل أن الطرف الآخر لا يأخذ هذه المحادثات على محمل الجد، فإنه ينهض من على الطاولة ويفرض إجراء انتخابات مبكرة”.
(العلاماتللترجمة)السياسة والحكومة(ر)العلاقات الدولية(ر)الهجرة والهجرة(ر)كيكل(ر)هربرت(ر)نيهامر(ر)كارل(ر)النمسا