تعتمد الصفقة التجارية للولايات المتحدة الأمريكية على علاقات وثيقة ولكنها تترك بعض التعريفات في مكانها

أعلن الرئيس ترامب يوم الخميس أن الولايات المتحدة تهدف إلى توقيع صفقة تجارية مع بريطانيا من شأنها أن تقرب البلدين وتدخل بعض التعريفات المعاقبة التي أصدرها على منتجات ذلك البلد.

يعتبر كلا الجانبين اتفاقًا تجاريًا مفيدًا للغاية ، وكانت الصفقة قيد المناقشة منذ ولاية السيد ترامب الأولى. لكن الإعلان يوم الخميس كان لا يزال قصيرًا في التفاصيل ، مما يعكس عجل جهود إدارة ترامب للتفاوض مع أكثر من عشرة دول وإعادة صياغة نظام التداول العالمي في غضون أشهر.

إن الاتفاقية ، التي قال السيد ترامب ستكون الأولى من بين العديد ، ستشمل بريطانيا إسقاط تعريفةها على لحوم البقر الأمريكية والإيثانول والمعدات الرياضية وغيرها من المنتجات ، وشراء 10 مليارات دولار من طائرات بوينج. قالت الولايات المتحدة في المقابل إنها ستقوم بالتعريفات التي وضعها السيد ترامب على السيارات والصلب ، على الرغم من أنها ستترك ضريبة بنسبة 10 في المائة لجميع الصادرات البريطانية.

لم تقل أي من الحكومة متى ستدخل الاتفاقية حيز التنفيذ. سيحتاج المسؤولون من كلتا الحكومتين إلى الاجتماع في الأشهر المقبلة لتوضيح لغة محددة ، مما يترك مفتوحة لإمكانية الخلافات. وقالت الحكومة البريطانية إنها لا تزال تدفع لخفض التعريفة بنسبة 10 في المائة على معظم السلع الأخرى.

ومع ذلك ، فإن قادة الدولتين أشادوا تعاونهم في الإعلانات المشتركة يوم الخميس الذين استدعوا العلاقة العميقة بين بلدانهم. في حديثه من المكتب البيضاوي ، مع رئيس الوزراء كير ستارمر من بريطانيا على مكبر الصوت ، أطلق عليه السيد ترامب اسم “الكثير لكلا البلدين”. أشار السيد ستارمر إلى أنه كان الذكرى الثمانين لفوز الحلفاء في أوروبا في الحرب العالمية الثانية.

وقال السيد ستارمر: “لا يوجد دولة أقرب من بلديننا”. “والآن نأخذ هذا إلى منطقة جديدة ومهمة من خلال إضافة التجارة والاقتصاد إلى قرب علاقتنا.”

كما أشادت كل من الشركات البريطانية والأمريكية ، بما في ذلك مربي الماشية الأمريكية ومزارعو الألبان ، بالترتيب ، على الرغم من أن البعض أعرب عن أسفه على أن التعريفات بين البلدين ستبقى أعلى مما كانت عليه عندما تولى السيد ترامب منصبه.

ويأتي هذا الإعلان في الوقت الذي يتناسب فيه الولايات المتحدة لإنهاء الاتفاقيات مع أكثر من عشرة دول أخرى تتوق إلى تجنب التعريفات العالية للسيد ترامب. يتفاوض المسؤولون الأمريكيون مع الهند وإسرائيل واليابان وكوريا الجنوبية وفيتنام ، من بين شركاء تجاريين آخرين ، للحصول على اتفاقات من شأنها أن تنخفض التعريفات بين البلدان.

يتجه مسؤولو ترامب أيضًا إلى جنيف في نهاية هذا الأسبوع لمناقشة القضايا التجارية مع المسؤولين الصينيين ، وسط مواجهة مكثفة أغلقت التجارة الأمريكية مع الصين وتهدد بإخراج العديد من الشركات عن العمل.

وسط النزاعات المهرجان مع العديد من البلدان ، بدا أن اتفاقًا مع بريطانيا ثمار منخفضة لإدارة ترامب. قام المسؤولون البريطانيون بتوافق مع الولايات المتحدة منذ مغادرتهم الاتحاد الأوروبي في عام 2020 كوسيلة لتعويض تخفيض التجارة مع أوروبا ، ودفع السيد ترامب إلى اتفاق مع بريطانيا منذ فترة ولايته الأولى.

السيد ترامب ، الذي تم تثبيته على العجز التجاري ، أشاد أيضًا بالبلاد بسبب تجارة متوازنة نسبيًا مع الولايات المتحدة. في الشهر الماضي ، فرض الرئيس نفس التعريفة العالمية البالغة 10 في المائة على بريطانيا التي وضعها في بلدان أخرى ، ولكن ليس التعريفة “المتبادلة” الأعلى تم تطبيقها على العديد من البلدان التي تشحن الولايات المتحدة المزيد من المنتجات.

قال المسؤولون يوم الخميس إن الاتفاقية ستترك التعريفة الجمركية بنسبة 10 في المائة على الصادرات البريطانية في مكانها ولكنها تراجع عن الآخرين الذين وضعهم السيد ترامب على السيارات والصلب. في المقابل ، ستقدم بريطانيا مليارات الدولارات من الوصول إلى الأسواق لحوم البقر الأمريكية وغيرها من الصادرات.

واحدة من أكثر القضايا المثيرة للجدل لبريطانيا في الأشهر الأخيرة كانت التعريفات الضخمة التي تقدم بها السيد ترامب على واردات السيارات ، التي هددت الشركات البريطانية مثل جاكوار لاند روفر وأستون مارتن.

بموجب شروط الترتيب الجديد ، سيتم السماح لبريطانيا بإرسال 100000 سيارة إلى الولايات المتحدة تحت تعريفة قدرها 10 في المائة. قالت الحكومة البريطانية إن أي سيارات تم شحنها إلى ما بعد هذا المستوى ستواجه تعريفة بنسبة 27.5 في المائة ، وأن التعريفات الأمريكية على الصلب البريطاني ستنخفض إلى الصفر. أرسلت بريطانيا 92000 سيارة إلى الولايات المتحدة في عام 2024 ، وفقا لبيانات من Oxford Economics.

ستكتسب الشركات الأمريكية بدورها المزيد من القدرة على البيع للحكومة البريطانية ، والإجراءات الجمركية المبسطة عند البيع في بريطانيا ، وفقًا لصحيفة حقائق البيت الأبيض. بالإضافة إلى ذلك ، قالت الحكومات إنها ستتعاون في قضايا الأمن الاقتصادي ، مثل سن ضوابط التكنولوجيا العالمية وإنشاء سلسلة توريد آمنة لمنتجات مهمة مثل الصلب والمستحضرات الصيدلانية.

يأمل المسؤولون الأمريكيون أن ترسل الصفقة رسالة إلى التداول الأمريكي الآخر يشاركوا في أنه إذا وافقوا على فتح أسواقهم ، فقد يرون أيضًا بعض التعريفات التي قام السيد ترامب بطلبها.

أشاد المدافعون عن السيد ترامب بقدرته على صنع الصفقة وقالوا إن التعريفات العالمية التي أصدرها منحته نفوذاً غير عادي على بلدان أخرى. لقد رسم النقاد الرئيس على أنه يائس متزايد لحل أزمة من صنعه ، حيث تبدأ التعريفات في رفع أسعار الولايات المتحدة وتثبيط الاقتصاد.

رحبت وول ستريت بأن الأخبار يوم الخميس ، حيث رأت أنها علامة على أن إدارة ترامب قد تنتقل لإصلاح العلاقات مع الشركاء التجاريين الآخرين. أنهى S&P 500 اليوم أعلى بنسبة 0.6 في المئة بعد استعادة بعض المكاسب من قبل يوم الخميس.

وقال روب هاوورث ، مدير استراتيجية الاستثمار العليا في إدارة الأصول في الولايات المتحدة ، إن السوق “يهتف التقدم في هذه الصفقة”. لكنه أضاف: “من الواضح أن هذا سوق على حافة الهاوية ، وأعتقد أننا لم نخرج من الغابة بعد.”

أشادت جمعية لحوم البقر الوطنية في Cattlemen ، والتي تمثل مربي الماشية ، إلى اتفاق لتوسيع نطاق الوصول إلى السوق البريطاني.

وقال باك ويربين ، وهو كاتلمان في نبراسكا الذي يرأس المجموعة: “مع هذه الصفقة التجارية ، حقق الرئيس ترامب فوزًا هائلاً للمزارعين ومربي الأسرة الأمريكية”.

وكان المحللون الآخرون أقل إعجابًا. كتب بول آشورث ، كبير اختصاصي الاقتصاد في أمريكا الشمالية في كابيتال إيكونز ، في ملاحظة أن “الصفقة التجارية” الكاملة والشاملة “بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أعلنها الرئيس دونالد ترامب اليوم والوميزان كير ستارمر ليست شيئًا من هذا القبيل”.

وأضاف السيد آشورث: “هذا الاندفاع لإظهار التقدم في” الصفقات “يكشف عن يأس متزايد داخل الإدارة لتراجع التعريفات قبل أن يصلوا إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي والتضخم”.

بريطانيا هي الحادي عشر من شريك التجارة في الولايات المتحدة في البضائع ، والتي تمثل 2.9 في المائة من إجمالي التجارة الأمريكية في الربع الأول من العام. أرسلت الولايات المتحدة 80 مليار دولار من الآلات والطائرات والغاز الطبيعي والنفط الخام وغيرها من المنتجات إلى بريطانيا في عام 2024 ، بينما اشترت 68 مليار دولار من السيارات والصيدلانية وغيرها من السلع في المقابل.

الولايات المتحدة هي أكبر شريك تجاري منفرد في بريطانيا ، على الرغم من أن معظم هذه العلاقة التجارية في الخدمات ، والتي لا تتأثر بالتعريفات.

أبلغت إدارة ترامب الكونغرس عن عزمها على التفاوض على اتفاق تجاري مع بريطانيا في عام 2018. لكن المحادثات لم تحصل أبدًا على الكثير من الجر في فترة ولاية السيد ترامب الأولى بسبب المقاومة البريطانية لحوم البقر والدجاج المعالجة كيميائيًا ، وكذلك المخاوف من أن تدفع الولايات المتحدة للوصول إلى الشركات الأمريكية بشكل أعمق إلى الخدمات الصحية الوطنية البريطانية.

خلال إدارة بايدن ، واصل المسؤولون البريطانيون الدفاع عن صفقة تجارية لكنهم لم يحرزوا الكثير من التقدم بسبب شكوك الديمقراطيين.

في أواخر فبراير ، في حفلة في مقر إقامة السفير البريطاني في واشنطن ، قال السيد ستارمر ، الذي كان يزور ، وزير التجارة هوارد لوتنيك عن مصلحة بريطانيا في التركيز على التجارة ، وفقًا لشخص معرفته بالمحادثة. السيد Lutnick ، ​​الذي يشرف على محفظة تتضمن السياسة التجارية الأمريكية ، مرتبطة بنظيره في حكومة المملكة المتحدة ، جوناثان رينولدز.

مع التركيز على السيد Lutnick على الصورة الكبيرة وجاميسون جرير ، ممثل التجارة الأمريكي ، الذي يعمل من خلال التفاصيل والتنفيذ ، قامت الحكومات بإلغاء إطار عمل. قال رئيس الوزراء البريطاني يوم الخميس إن السيد ترامب شارك أيضًا مع السيد ستارمر ، بما في ذلك إجراء دعوة 11 ساعة للدفع من أجل المزيد في الاتفاق.

أحب السيد ترامب فكرة أن تكون بريطانيا هي الشريك لصفقةه الأولى ، بالنظر إلى علاقة البلاد الخاصة بالولايات المتحدة ، واعتقد أن الاتفاق سيرسل إشارة جيدة إلى العالم ، وفقًا لشخص على علم بتفكيره. كما أن بريطانيا ليست مصدرًا رئيسيًا للسيارات أو الصلب للولايات المتحدة ، مما ساعد على إقناع المسؤولين الأميركيين بإسقاط التعريفات على هذه المنتجات.

توفر الصفقة أيضًا للسيد ستارمر انتصارًا سياسيًا تمس الحاجة إليه ، ويبدو أنه يبرر استراتيجيته المتمثلة في تنمية العلاقة مع السيد ترامب.

لكن بعض المحللين لاحظوا أن الاتفاقية تركت العديد من التعريفة الجمركية وتخطيت مشكلات أكثر إثارة للجدل ، مثل فتح سوق الرعاية الصحية في بريطانيا للشركات الأمريكية ، أو ضريبة الخدمة الرقمية التي فرضتها بريطانيا على شركات التكنولوجيا الأمريكية. اقترحوا أن المحادثات التجارية مع الحكومات الأخرى التي لا تتوافق عن كثب مع الولايات المتحدة قد تكون أكثر صعوبة في الانتهاء.

وقال جوش ليبسكي ، رئيس الاقتصاد الدولي في مجلس الأطلسي ، “إننا نتعامل مع الصناديق القادمة:” إذا كنا في مرور 40 يومًا من يوم التحرير ، والصفقة الأولى والصفقة الوحيدة مع بلد ندير فيه فائضًا تجاريًا ثنائيًا لم يُنظر إليه على أنه مشكلة في يوم التحرير ، فأنا أعتبر ذلك نوعًا من الإشارة الهبوطية حول مدى صعوبة الصفقات التالية “.

أعرب المسؤولون التنفيذيون الآخرون في الصناعة عن توتره من سابقة أن التراجع عن التعريفات على الفولاذ الأجنبي والألومنيوم والسيارات قد تحدد للمفاوضات الأخرى ، أو اشتكت من أن التنازلات غير عادلة للصناعة الأمريكية.

قال مات بلانت ، رئيس مجلس سياسات السيارات الأمريكية ، الذي يمثل فورد ، جنرال موتورز و Stellantis ، إن مجموعته “بخيبة أمل شديدة” لأن الإدارة أعطت أولوية بريطانيا على كندا والمكسيك ، والتي لا تزال خاضعة لرسومات السيارات بنسبة 25 في المائة وشراء المزيد من المصانع الأمريكية.

مارك لاندلرو إيش نيلسون و دانييل كاي ساهم التقارير.