بينما تلوح في الأفق التعريفة الجمركية ترامب ، عيون البيت الأبيض باهظة الإنقاذ

اتبع آخر الأخبار على تعريفة ترامب وأخبار الإدارة.

قبل خطة الرئيس ترامب لفرض تعريفة كاسحة في جميع أنحاء العالم هذا الأسبوع ، تزن إدارته جولة جديدة من المساعدات الطارئة للمزارعين ، الذين من المحتمل أن يتم القبض عليهم في الوسط إذا انقلبت الشركاء التجاريون في أمريكا.

تقدم المناقشات المبكرة اعترافًا ضمنيًا بأن التعريفات الواسعة للسيد ترامب يمكن أن تطلق الدمار المالي في جميع أنحاء الصناعة الزراعية الأمريكية ، وهي قاعدة تصويت حاسمة حاول الرئيس حمايتها خلال حربه التجارية مع الصين لعام 2018.

على الرغم من أن الرئيس لم يعلن عن أي تفاصيل حول حزمة المساعدات ، فقد أشار مستشاروه في الأيام الأخيرة إلى أنه يمكن أن يتبع كتابًا مشابهًا للكتاب الذي استخدمه في فترة ولايته الأولى ، عندما وجه المليارات في المدفوعات للمزارعين الذين رأوا صادراتهم إلى الصين وسط حرب تجارية مع بكين.

أثبتت حزمة الإنقاذ هذه في نهاية المطاف باهظة الثمن ، حيث تتجاوز الحكومة حوالي 23 مليار دولار بعد أن فرضت الصين واجبات انتقامية عالية على فول الصويا والذرة والقمح وغيرها من الواردات الأمريكية التي تبدأ في عام 2018. جاءت هذه الأموال من صندوق في وزارة الزراعة الأمريكية ، والتي يمكن استخدام جزء منها للرد على حالات الطوارئ ، بما في ذلك التجارة.

وقال بروك رولينز ، وزير الزراعة ، الأسبوع الماضي إن الإدارة قد تتطلع إلى تقديم مساعدة في حالات الطوارئ للمزارعين ، وأخبرت المراسلين أن السيد ترامب طلب منها “الحصول على بعض البرامج المعمول بها من شأنها أن تخفف من أي كوارث اقتصادية يمكن أن تحدث” في مواجهة تجارية عالمية.

لكن السعر هذه المرة قد يكون أعلى ، لأن السيد ترامب هدد باستهداف العديد من البلدان ، بما في ذلك الحلفاء الأمريكيين مثل أوروبا وكندا والمكسيك واليابان. يمكن أن يلحق النطاق المحتمل من انتقامهم الجماعي ضررًا أعمق وأكثر دائمة على الشركات الأمريكية.

وقال جوزيف غلوبر ، زميل أبحاث في معهد أبحاث السياسات الغذائية الدولي الذي عمل سابقًا في منصب كبير الاقتصاديين في وزارة الزراعة الأمريكية: “قد يؤدي ذلك حقًا إلى مطالب كبيرة فيما يتعلق بمحاولة مساعدة المزارعين”.

ناقش مسؤولو الإدارة المعالم المبكرة لإنقاذ المزارعين المحتملين مع مجموعات الضغط على الصناعة ومكاتب الكونغرس الجمهوري ، وفقًا لأربعة أشخاص مطلعين على الأمر ، الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويته لوصف المحادثات. لقد أثاروا بعض الآليات المحتملة لتوفير الأموال ، والتي قد يتطلب بعضها تشريعات ، كما قال الناس ، وحذر من أن المحادثات كانت في مراحل مبكرة لأن السيد ترامب لم ينتهي بعد استراتيجيته التجارية.

لكن خطة الإنقاذ الفيدرالية باهظة الثمن تهدد بالتقدم بعمق إلى أحد أسباب توقيع السيد ترامب لمتابعة السياسات الحمائية في المقام الأول: الرغبة في الركض في “الكثير من المال” ، كما قال الرئيس نفسه. يقول السيد ترامب وحلفاؤه الجمهوريون إن التعريفات الجديدة يمكن أن تساعد في دفع ثمن خطتهم التي لا تزال تشكل لتوسيع وتوسيع مجموعة من التخفيضات الضريبية في انتهاء الصلاحية ، والتي قد تكلف تريليونات الدولارات.

وقال أليكس دورانتي ، كبير الخبير الاقتصاديين في مؤسسة الضرائب ، وهو خزان أبحاث يفضل ضرائب انخفاض الضرائب: “بالإضافة إلى أن المستهلكين يتأثرون بالتعريفات ، لديك الآن دافعي الضرائب الذين سيكونون على خطاف”.

ورفض البيت الأبيض التعليق ، لكن مسؤولًا – يتحدث فقط شريطة عدم الكشف عن هويته – قال إن أي مناقشات حول مساعدة التعريفة الجمركية هي أولية بالنظر إلى المناقشات المستمرة حول تعريفة السيد ترامب ومفاوضاته مع البلدان الأخرى.

لم ترد وزارة الزراعة الأمريكية على طلب التعليق.

بينما أشار السيد ترامب في الأيام الأخيرة إلى أنه قد يرتاح طموحاته الأصلية العدوانية ، فقد تقدم بخطة لفرض تعريفة “انتقامية” على الدول التي تفرض واجبات أو إقامة حواجز تجارية مكلفة أخرى أمام الواردات الأمريكية. وعد الرئيس أن التعريفات التي تبدأ في 2 أبريل ستكون كبيرة ، حيث يتطلع إلى جمع الإيرادات ، وإعادة ضبط العلاقات التجارية في البلاد وشركات Cajole في تصنيع المزيد من منتجاتها في الولايات المتحدة.

وقال السيد ترامب يوم الاثنين: “قد نأخذ أقل مما يشحنونه. لأنهم اتهمونا كثيرًا ، لا أعتقد أنهم يمكن أن يأخذوا ذلك”.

يحذر الاقتصاديون على نطاق واسع من أن التعريفة الجمركية يمكن أن تقع بشكل كبير على المستهلكين الأمريكيين ، خاصةً إذا رفعت الشركات الأسعار للتعويض عن حقيقة أنه يجب عليهم دفع المزيد لاستيراد البضائع اللازمة. ساعدت هذه المخاوف على إرسال ثقة المستهلك في انخفاض هذا الشهر إلى أدنى مستوى لها منذ يناير 2021 ، وفقًا للنتائج التي صدرت يوم الثلاثاء من مجلس المؤتمر.

لكن من المتوقع أن يكون التأثير على المزارعين حادًا بشكل خاص. الصين ، التي تعرضت بتعريفات بنسبة 20 في المائة منذ تولي السيد ترامب منصبه ، انتقمت بالفعل من الرسوم على الدجاج والقمح والذرة والقطن. وضع الاتحاد الأوروبي قائمة كبيرة من المنتجات الزراعية والمستهلك للاستهداف إذا كان السيد ترامب يفضل تهديده بفرض تعريفة حادة على تلك الكتلة.

يشعر العديد من المنتجين المحليين بالقلق من أن تعريفة السيد ترامب يمكن أن تقوض أسعار السلع الأساسية وجعل الذرة والبيض وفول الصويا والسلع الأخرى أقل استحسانًا للمشترين الأجانب إذا استجابت تلك الدول بالرسوم على الصادرات الأمريكية.

وقال كينيث هارتمان جونيور ، وهو مزارع إلينوي الذي يشغل منصب رئيس مجلس الذرة في الجمعية الوطنية لمزارعي الذرة: “من الواضح أننا مهتمون باقتصاديات المكان الذي نحن فيه اليوم”.

بمجرد أن تصبح تعريفة السيد ترامب سارية المفعول ، قال السيد هارتمان إن صناعته “تحب أن ترى بعض الأسواق الجديدة.” لكنه أعرب أيضًا عن قلقه بشأن حرب تجارية طويلة ، والتي يمكن أن تؤدي إلى تزويد المزارعين الأمريكيين للمنافسين الأجانب – أو ما هو أسوأ من ذلك ، في مواجهة خطر الانتقام القاسي من شركائها التجاريين منذ فترة طويلة ، وخاصة المكسيك.

قال السيد هارتمان: “ربما يكون هذا أكبر اهتمامنا في الوقت الحالي”.

أدى انتقام حملة السيد ترامب الأخيرة ، ابتداءً من عام 2018 ، إلى خسارة بقيمة 27 مليار دولار في الصادرات الزراعية خلال تلك الفترة ، وفقًا لتقديرات الاقتصاديين في وزارة الزراعة الأمريكية. جاء الكثير من الخسائر نتيجة لحرب تجارية مع الصين ، بعد أن استهدف السيد ترامب مجموعة واسعة من صادرات البلاد ، مما دفع بكين إلى التخلص من عقابها.

إحدى الأفكار التي وزنها الإدارة هي ما إذا كانت ستقدم تعريفة جديدة من خلال شركة Commodity Credit Corporation في وزارة الزراعة الأمريكية ، وفقًا للأشخاص المطلعين على الأمر.

تعد شركة Commodity Credit Corporation وسيلة تمويل رئيسية لوزارة الزراعة الأمريكية: إنها توفر الأموال للبرامج الفيدرالية لدعم دخل المزرعة ، واستقرار أسعار السلع الأساسية والاستجابة للكوارث الطبيعية. في حين أن مواردها المالية معقدة ، فقد يقترض الكيان ما يصل إلى 30 مليار دولار من وزارة الخزانة.

في فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، قام برنامج وزارة الزراعة الأمريكية بتخليص الأموال بناءً على صيغة تُتوقع الخسائر الزراعية. تمويل تمويل بعض اللدغة من الحرب التجارية – وقدم نعمة سياسية للسيد ترامب الذي يدخل سنة الانتخابات – لكنه واجه أيضًا شكاوى كبيرة من المزارعين بأن المساعدات كانت بطيئة وصعبة الوصول إليها.

وقال جوش جاكل ، رئيس جمعية فول الصويا الأمريكية ، إن تفضيل الصناعة ليس مخصصًا للنشرات الحكومية بل “الوصول إلى سوق التجارة العادلة الحرة”. في غضون ذلك ، قال إنه يأمل أن تتمكن الإدارة من “إيجاد طريقة لمعالجة هذا التأثير المالي على مزارعنا” من التعريفات القادمة.

ولكن هناك شكوك متزايدة حول ما إذا كانت وزارة الزراعة الأمريكية لديها التمويل تحت تصرفها لمساعدة المزارعين ، خاصة إذا كانت التعريفة القادمة للسيد ترامب تسبب رد فعل دولي واسع النطاق.

قد تتطلب أي فجوة الكونغرس لتجديد سلطة الاقتراض في الوكالة في وقت مبكر ، ورفع نقاشًا سياسيًا معقدًا حول الكابيتول هيل ، حيث انتقد بعض الجمهوريين المحافظين تاريخياً برنامج وزارة الزراعة الأمريكية وسعى إلى تقييد الطريقة التي يمكن أن تنفق بها الإدارة أموالها.