تدخل تعريفة ترامب على الصلب والألومنيوم

دخلت تعريفة الرئيس ترامب الكاسحة على الفولاذ الأجنبي والألمنيوم حيز التنفيذ يوم الأربعاء ، ودعا الانتقام الفوري من الاتحاد الأوروبي وتصاعد التوترات مع شركاء تجاريين آخرين يترنحون من نهجه المتنقل إلى عقوبات تجارية شديدة الانحدار.

ضربت تعريفة السيد ترامب البالغة 25 في المائة واردات معدنية من كل بلد يبيع الصلب والألومنيوم إلى الولايات المتحدة. يدعم العديد من صانعي الصلب والألومنيوم هذه الخطوة ، قائلين إنها ستساعد على حماية صناعتهم من المنافسين الأجانب. لكن من المتوقع أن تثير التعريفة الجمركية تكاليف للشركات الأمريكية التي تستخدم المعادن الأجنبية ، بما في ذلك الشركات المصنعة للسيارات والأطعمة المعلبة والمشروبات والألواح الشمسية وغيرها من المنتجات.

تعهد بعض الشركاء التجاريين بالانتقام من خلال إصدار الرسوم التي تهدف إلى إيذاء المصدرين الأمريكيين. قالت كندا ، المورد الرئيسي للمعادن في الولايات المتحدة ، إنها ستفرض تعريفات انتقامية جديدة على واردات أمريكية بقيمة 20 مليار دولار ، بما في ذلك المعادن وأجهزة الكمبيوتر والسلع الرياضية. وأعلن الاتحاد الأوروبي بسرعة تعريفة تصل إلى 28 مليار دولار من السلع الأمريكية ، بما في ذلك بوربون والقوارب والدراجات النارية.

يمكن أن تتحول هذه النزاعات إلى حروب تجارية أكبر. سئل يوم الأربعاء عما إذا كان سيقوم بالانتقام من تعريفة الاتحاد الأوروبي ، قال السيد ترامب ، “بالطبع سأرد”.

اختارت العديد من الحكومات الأخرى – مثل اليابان وأستراليا والمكسيك والبرازيل وبريطانيا – عدم الرد ، على الأقل في الوقت الحالي ، خوفًا من تفاقم العلاقات والتأثير على اقتصاداتهم. هذه البلدان هي أيضًا من أجل الجولة القادمة من تعريفة السيد ترامب في 2 أبريل ، عندما قال الرئيس إنه سيفرض تعريفة على السيارات والبلدان الأجنبية التي يقول إنها تميز ضد الولايات المتحدة.

لقد هزت حركات السيد ترامب الأخيرة أسواق الأسهم وتفاقمت المخاوف بشأن الاقتصاد. تحولت أسواق الأسهم بين المكاسب والخسائر يوم الأربعاء حيث قام المستثمرون بتكوين مخاوف بشأن التعريفات ضد بيانات التضخم بشكل أفضل من المتوقع لشهر فبراير. لقد حذر المحللون من أن خطة السيد ترامب الشاملة للتعريفات يمكن أن تدفع التضخم إلى أعلى في المستقبل ويبطئ الاقتصاد.

في يوم الاثنين ، خفضت جولدمان ساكس توقعات النمو الاقتصادي لعام 2025 للولايات المتحدة إلى 1.7 في المائة من 2.4 في المائة ، مشيرة إلى السياسة التجارية السلبية.

وقال سيما شاه ، كبير الخبراء الإستراتيجيين العالميين في إدارة الأصول الرئيسية ، في إشارة إلى بيانات التضخم: “قد يكون هذا هو تقرير CPI الهادئ أمام العاصفة”. قالت إنه مع سياسات التعريفة الجمركية ، يمكن أن تصبح صورة التضخم “قبيحة مع استمرار الأشهر”.

إن الإجراءات المتعلقة بالمعادن هي مجرد محاولة من قبل السيد ترامب للاستفادة من قوة التعريفات والسوق الأمريكي ضد الحكومات الأجنبية. في الأسبوع الماضي ، أصدر تعريفة شديدة الانحدار على الواردات من كندا والمكسيك والصين ، وألقى باللوم على تلك البلدان لدخول المخدرات والمهاجرين إلى الولايات المتحدة ، قبل تعزيز بعض التعريفات.

لقد أرسل نهج السيد ترامب العديد من الحلفاء الأمريكيين إلى وضع دفاعي حيث يحاولون معرفة كيفية تهدئة الرئيس مع حماية صناعاتهم الخاصة أيضًا. في يوم الثلاثاء ، هدد السيد ترامب بمضاعفة التعريفات على المعادن الكندية بعد أن استجابت مقاطعة أونتاريو لتعريفاته السابقة من خلال وضع رسوم إضافية على الكهرباء التي تم تصديرها إلى الولايات المتحدة. في غضون ساعات ، علقت أونتاريو رسومها الإضافية ، وسار السيد ترامب تهديداته.

تعيد التعريفة الجمركية الصلب والألومنيوم وتوسيع خطوات مماثلة وضعها السيد ترامب في عام 2018 ، والتي بدت في العديد من المشاجرات التجارية طويلة الأمد. جادل السيد ترامب بأن التعريفات اللازمة لحماية الأمن القومي وتوفير مصدر موثوق للمعادن للجيش في زمن الحرب.

لكن التعريفات المعدنية تؤثر بشكل أساسي على حلفاء الولايات المتحدة: كندا هي إلى حد بعيد أكبر مورد لكل من الصلب والألومنيوم إلى الولايات المتحدة. تشحن البرازيل والمكسيك وكوريا الجنوبية وفيتنام أيضًا كميات كبيرة من الصلب ، في حين ترسل الإمارات العربية المتحدة والصين الألمنيوم بالولايات المتحدة.

منذ أن أصدر السيد ترامب لأول مرة التعريفات في عام 2018 ، أبرم كل من الرئيس السابق جوزيف ر. بايدن جونيور عروضًا مع الدول الأجنبية ، بما في ذلك البرازيل والمكسيك والاتحاد الأوروبي ، الذي أدى إلى تعريفة التعريفات. اشتكت صناعة المعادن الأمريكية من أن التدابير لم تعد قوية بما يكفي للحفاظ على مصانع الصلب ومصهر الألومنيوم واقفًا على قدميه.

حذر الولايات المتحدة من الصلب ، أحد صانعي الباقين على قيد الحياة في البلاد في البلاد ، من أنها ستحتاج إلى إغلاق النباتات وإقامة العمال ما لم يجد مستحضرًا أكثر عمقًا. قال الرئيس التنفيذي لشركة كليفلاند كليفز ، صانع الفولاذ الأساسي الآخر في البلاد ، إن العام الماضي كان “أسوأ عام للطلب على الصلب المحلي” منذ أكثر من عقد.

وقال كيفن ديمبسي ، رئيس معهد الحديد والصلب الأمريكي ، وهي مجموعة الصناعة: “ستكون الأمور ، بدون تلك التعريفة الجمركية ، أسوأ بكثير بالنسبة للصناعة”.

نظرًا لأن الصلب والألومنيوم يستخدمان لصنع العديد من المنتجات الأخرى ، فإن التعريفات التي ترفع سعر المعادن لها عواقب على العديد من الشركات المصنعة الأخرى ، والاقتصاد الأمريكي.

من خلال زيادة تكاليف المدخلات الأساسية للعديد من الشركات ، يمكن أن تضر الرسوم الجمركية المصانع التي توظف في نهاية المطاف عدد أكبر من الأميركيين من مصانع الصلب والصنوات الألومنيوم. يقول الاقتصاديون إن هذا يمكن أن يأتي بنتائج عكسية بشأن خطط السيد ترامب لتعزيز التصنيع الأمريكي.

اقترح تحليل اقتصادي نشرته لجنة التجارة الدولية الأمريكية ، وهي وكالة مستقلة من الحزبين ، أن التكاليف الإجمالية للاقتصاد الأمريكي من تعريفة السيد ترامب الأولى تفوق المكاسب.

ووجدت الدراسة أن التعريفة المعدنية التي تم فرضها في عام 2018 شجعت مشترين من الصلب والألومنيوم على شراء المزيد من المصادر الأمريكية ، وأدت إلى ارتفاع الأسعار المحلية للمعادن وتوسيع إنتاج الصلب الأمريكي بحوالي 2 في المائة بين عامي 2018 و 2021 ، وهي السنوات التي درسها التقرير.

لكن التحليل وجد أيضًا أن التعريفة الجمركية رفعت تكاليف الإنتاج للشركات التي تصنع السيارات والأدوات والآلات الصناعية ، وتقليص الإنتاج في تلك وغيرها من الصناعات المصب بحوالي 3.48 مليار دولار في عام 2021. أنتجت صناعات الصلب والألومنيوم حوالي 2.25 مليار دولار في المعادن في ذلك العام.

في محاولة للتخفيف من العواقب الضارة على الصناعات الأخرى التي تستخدم الصلب والألومنيوم ، وسعت إدارة ترامب التعريفة الفولاذية والألومنيوم هذه المرة لحماية مختلف السلع المصب ، أو “المنتجات المشتقة” المصنوعة من المعادن ، مثل أجزاء الجرار ، وأثاث المعادن والمفصلات.

وقال تشاد بون ، وهو زميل أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، وهي منظمة أبحاث ، إن الحركة كانت “اعترافًا ضمنيًا” بأن بعض الصناعات تعاني بسبب تعريفة السيد ترامب السابقة.

وقال إن التعريفة الجمركية خلقت “دورة من الحمائية المتتالية” التي تطلب فيها المزيد من الصناعات عن ضمانات الحكومة ، وأنه “قد يكون من الصعب التوقف” بمجرد خروجها.

“أين تنتهي؟” سأل السيد بون.

كما شجع احتمال ارتفاع التكاليف الصناعات الأمريكية الأخرى ، مثل شركات صناعة السيارات ، على الضغط على التعريفات على منافسيها الأجانب لحماية أعمالهم. قال السيد ترامب إنه يخطط لفرض تعريفة على السيارات الأجنبية في 2 أبريل.

بالنسبة لشركات صناعة السيارات ، تهدد التعريفات المعدنية برفع التكاليف عندما تكون أسعار السيارات والشاحنات الجديدة بالقرب من مستويات قياسية. كان متوسط ​​سعر مركبة جديدة في يناير أكثر من 48000 دولار ، وفقًا لإدموندز ، وهي مجموعة أبحاث السوق.

وقالت جيسيكا كالدويل ، رئيسة الأفكار في إدموندز: “تعد القدرة على تحمل التكاليف بالفعل مصدر قلق كبير للمتسوقين الأمريكيين وسط أسعار مرتفعة وأسعار فائدة”.

قال روبرت بودواي ، رئيس معهد Can Manufacturers ، وهي مجموعة تجارية تمثل الشركات التي تصنع علبًا للطعام والصودا والبيرة والطلاء ، إن التعريفة الجمركية ستؤدي إلى ارتفاع تكاليف التغليف ، والتي سيتم نقلها في النهاية إلى المستهلكين الأمريكيين.

وقال السيد Budway إنه منذ أن فرض السيد ترامب تعريفة على الفولاذ في فترة ولايته الأولى ، يعتمد حزم المواد الغذائية أكثر على المعادن المستوردة ، وببساطة دفع المزيد مقابلهم.

قال السيد Budway: “إنه يجعل السعر أعلى”.

كما ستضرب صناعات التصدير الأمريكية الكبرى ، وخاصة المزارعين ، تعريفة انتقامية على مليارات الدولارات من المصدرين الأميركيين ، بما في ذلك الدواجن ولحم البقر ولحم الخنزير وفول الصويا.

قال المسؤولون الكنديون يوم الأربعاء إن انتقامهم سيأتي بالإضافة إلى تعريفة بنسبة 25 في المائة التي وضعت حكومتهم بقيمة 30 مليار دولار من السلع الأمريكية هذا الشهر رداً على الرسوم السابقة للسيد ترامب.

وقال غابرييل برونيت ، المتحدث باسم وزير المالية ، دومينيك ليبلانك ، الذي يقود الرد التجاري في كندا ، إن كندا “مستعدة للرد بحزم ومتناسب” لأي تعريفة أمريكية.

وصف وزير التجارة في بريطانيا ، جوناثان رينولدز ، التعريفات بأنها “مخيبة للآمال”. وقال يوم الأربعاء إن البلاد كانت تحقق في خطوات لحماية المنتجين المحليين والتفاوض على اتفاق مع الولايات المتحدة للقضاء على تدابير إضافية.

وقال رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز إن أستراليا لن تفرض تعريفة متبادلة. في المكسيك ، قالت الرئيس كلوديا شينباوم إن بلدها سينتظر حتى 2 أبريل ، عندما يفكر السيد ترامب في جولته التالية من الرسوم الجمركية ، لتقرير ما إذا كان سيتم الانتقام.

البرازيل ، ثاني أكبر مستورد للصلب للولايات المتحدة بعد كندا ، أشارت أيضًا إلى أنها لن تنقص. وقال وزير الاقتصاد البرازيلي ، فرناندو حداد ، للصحفيين يوم الأربعاء: “قال الرئيس لولا إنه يظل هادئًا في هذا الوقت”. “لقد تفاوضنا في ظل ظروف أسوأ من هذا.”

أعلن الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء أنه سيكون لديه رد من جزأين على التعريفات. سيسمح المسؤولون بمجموعة معلقة من التعريفة الجمركية لتولي القوة في 1 أبريل ، مما يؤثر على كل شيء من القوارب إلى بوربون. كما أنها تنتهي من السلع الأخرى – بما في ذلك المنتجات الزراعية والصناعية – لضرب التعريفات المرتفعة.

هدف الاتحاد الأوروبي هو ضرب الولايات المتحدة بقدر ما تضرب اقتصاد أوروبا ، على أمل جذب أمريكا إلى طاولة المفاوضات.

لكن ماروس سيفكوفيتش ، مفوض التجارة للاتحاد الأوروبي ، قال خلال مؤتمر صحفي يوم الاثنين إن الإدارة الأمريكية “لا يبدو أنها تشارك في عقد صفقة”.

وقال “في النهاية ، كما يقال ، لا يمكن ليد واحدة التصفيق”.

لقد أشار مسؤولو ترامب إلى أنه ، على الأقل بالنسبة للتعريفات المعدنية ، فإن صنع الصفقات ليس على الطاولة. وعندما سئل ما يتطلبه الأمر لإزالة تعريفة الصلب والألمنيوم ، قال هوارد لوتنيك ، وزير التجارة ، يوم الأربعاء إن السيد ترامب ينظر إلى المعادن على أنه “أساسي لأمننا القومي”.

يريد الرئيس الصلب والألمنيوم في أمريكا. واسمحوا لي أن أكون واضحا ، لن يتوقف أي شيء إلى أن نحصل على قدرة من الفولاذ المحلي والألومنيوم القوية القوية “.

ساهمت التقارير من قبل نيل إي بوديتو دانييل كايو إيان أوستنو جاك نيكاس و بولينا فيليجاس.