كيف يمكن لألمانيا أن تمول زيادة الإنفاق الدفاعي؟
Investing.com – تواجه ألمانيا صعوبة في تمويل زيادة الإنفاق الدفاعي لتحقيق هدف الناتو البالغ 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي، حيث يدعو البعض إلى إنفاق أعلى (يصل إلى 4٪ من الناتج المحلي الإجمالي)، وفقًا للمحللين في كومرتس بنك (ETR :).
على الرغم من أنه أمر شائع تاريخيًا (في الستينيات) وتبنته بعض الدول (مثل بولندا)، إلا أن الوضع الاقتصادي الحالي في ألمانيا يمثل عقبات.
ويشكل النمو الاقتصادي البطيء في ألمانيا عقبة رئيسية. ومن المتوقع أن تنمو البلاد بمعدل متوسط قدره 0.5% فقط سنوياً في السنوات المقبلة، وهو أقل بكثير من المستويات المطلوبة لاستيعاب زيادة كبيرة في الإنفاق الدفاعي دون التأثير على القطاعات الأخرى.
تاريخياً، سمح النمو الاقتصادي الأسرع لألمانيا ودول أخرى بإدارة الإنفاق الدفاعي المرتفع بشكل أكثر فعالية، حيث يؤدي ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي بطبيعته إلى زيادة الإيرادات الحكومية.
وأضاف كومرتس بنك أنه بدون تسريع النمو الاقتصادي، ستحتاج ألمانيا إلى عقدين من الزمن لزيادة الإنفاق الدفاعي تدريجياً إلى 4% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو جدول زمني غير عملي سياسياً واستراتيجياً.
إن خفض الإنفاق في مجالات أخرى من الميزانية الفيدرالية يقدم حلاً جزئياً، ولكن نطاق تحقيق مثل هذه الوفورات محدود.
ولسد الفجوة من خلال تخفيضات الميزانية وحدها، ستحتاج ألمانيا إلى خفض الإنفاق المدني الفيدرالي بنحو 20٪ على مدى أربع سنوات.
ولن تكون الوفورات المحتملة من تخفيضات الإنفاق الاجتماعي وتحسينات كفاءة الحكومة كافية لتمويل زيادة الإنفاق الدفاعي بشكل كامل.
وفي حين أن إعادة تخصيص الأموال من مبادرات المناخ، من خلال تسعير الكربون بشكل أكثر كفاءة، يمكن أن تعمل على توليد المدخرات، فمن المرجح أن يواجه هذا معارضة سياسية كبيرة.
ويعد تمويل الزيادة الدفاعية من خلال الديون خيارا آخر، لكنه يثير مخاوف قانونية واقتصادية. وهذا النهج من شأنه أن يضاعف عجز الموازنة الألمانية تقريباً من 2% إلى 4% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو ما يشكل انتهاكاً لقواعد الديون الأوروبية وكوابح الديون الدستورية.
إن الاعتماد الحالي على أموال الظل لتمويل المهام الأساسية للدولة مثل الدفاع أمر غير مستدام على المدى الطويل، مما يؤكد الحاجة إلى دمج هذه النفقات في الميزانية العادية.
كما أن ارتفاع علاوات المخاطر على السندات الحكومية في ألمانيا يزيد من تعقيد التمويل القائم على الديون. وكما أشار كومرتس بنك، فقد أدى ضعف النمو الاقتصادي بالفعل إلى زيادات ملحوظة في تكاليف تمويل السندات الحكومية.
ولضمان مستويات ديون مستدامة، تعتبر الإصلاحات الهيكلية ضرورية لتعزيز النمو الاقتصادي والإيرادات الضريبية.
ومن الممكن أن تؤدي زيادة الإنتاجية والاستثمار في قطاعات النمو إلى تقليل العبء الواقع على المالية العامة وتحسين قدرة البلاد على تمويل الإنفاق الدفاعي الأعلى.