يريد ترامب إطلاق العنان للطاقة، طالما أنها ليست طاقة الرياح أو الطاقة الشمسية

يتحرك الرئيس ترامب لإعادة هيكلة مستقبل الطاقة في البلاد لمنع أي تحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري. وهو يختبر حدود السلطة الرئاسية للقيام بذلك.

إن الأوامر التي وقعها السيد ترامب يوم الاثنين ستجعل من الأسهل والأرخص على الشركات إنتاج النفط والغاز وعلى الحكومة إيقاف مشاريع الطاقة النظيفة التي تمت الموافقة عليها.

وفي حين أن بعض الإجراءات تقع ضمن نطاق اختصاصه، فإن البعض الآخر قد ينتهك القانون الفيدرالي أو يتعارض مع القرارات القضائية. ومن بين أمور أخرى، أثار السيد ترامب إمكانية عكس سلطة وكالة حماية البيئة لتنظيم الغازات الدفيئة، وهو ما أكدته المحكمة العليا، واقترح وقف تمويل محطات شحن السيارات الكهربائية التي أذن بها الكونجرس بالفعل.

وقال النائب الديمقراطي عن ولاية نيوجيرسي فرانك بالوني: “لقد أقر الكونجرس استثمارات تاريخية في البنية التحتية والمناخ، والآن يحاول الرئيس ترامب حجب هذه الأموال بشكل غير قانوني عن الشركات والمجتمعات والعمال الأمريكيين”.

وتؤكد هذه التحركات أيضًا على التوتر الأساسي. أعلن السيد ترامب أن الولايات المتحدة تواجه حالة طوارئ في مجال الطاقة، لكنه يريد منع آلاف الميغاوات من مشاريع الرياح المخطط لها والتي يمكن أن توفر الطاقة للمنازل والشركات. ويتحدث عن تعزيز التصنيع الأمريكي لكنه يخطط لخنق صناعة السيارات الكهربائية، التي استثمرت مليارات الدولارات في مصانع جديدة في جميع أنحاء الولايات المتحدة.

إن عبارة “طوارئ الطاقة” هي ذريعة للقيام بمبادرات معادية لتحول الطاقة الذي يجري بالفعل، لوقف التقدم الذي تم إحرازه في إنتاج الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والمركبات الكهربائية والبطاريات والطاقة المتجددة. قال روبرت ن. ستافينز، مدير برنامج الاقتصاد البيئي بجامعة هارفارد:

وقال الخبراء إنه بأي مقياس اقتصادي فإن الولايات المتحدة لا تواجه حالة طوارئ في مجال الطاقة. فأميركا هي الدولة الأضخم إنتاجاً للنفط والغاز الطبيعي على مستوى العالم، وسعر النفط الذي يبلغ نحو 76 دولاراً للبرميل، يعادل تقريباً متوسط ​​التكلفة على مدى الأعوام العشرين الماضية، بعد تعديله وفقاً للتضخم. وانخفضت تكلفة البنزين، التي تبلغ حوالي 3.13 سنتًا للغالون الواحد، بنسبة 3 بالمائة تقريبًا خلال الأشهر الـ 12 الماضية.

لكن الدكتور ستافينز أضاف: «إذا كانت هناك بالفعل حالة طوارئ للطاقة، فإن الشيء الصحيح هو زيادة الإمدادات من جميع أشكال الطاقة، ومحاولة استخدام مبادرات الحفاظ على الطاقة» – مثل معايير الكفاءة الأكثر صرامة للمركبات والمنازل. الأجهزة مثل غسالات الصحون والمواقد – لتقليل الطلب. وبدلاً من ذلك، تهدف الأوامر التنفيذية التي أصدرها ترامب إلى تخفيف تلك المتطلبات بحيث تستخدم الأجهزة المزيد من الطاقة وتحرق السيارات المزيد من البنزين.

تبرعت صناعة النفط والغاز بأكثر من 75 مليون دولار لحملة السيد ترامب الرئاسية، ووعد السيد ترامب بدوره بتمزيق الأنظمة البيئية لخفض تكاليفها وزيادة هوامشها. وتعهد بمنحهم حق الوصول دون قيود إلى الأراضي والمياه الأمريكية. وفي إحدى حفلات العشاء لجمع التبرعات في الربيع، أخبر ترامب المسؤولين التنفيذيين في مجال النفط والغاز أنه يتعين عليهم التبرع بمليار دولار لحملته، وقال إنهم سوف يستردون أكثر من ذلك من خلال تخفيض الضرائب، وانخفاض التكاليف، وزيادة الأرباح.

وقال ستيف بروت، الرئيس التنفيذي لشركة Elevation Resources LLC، وهي شركة منتجة للنفط والغاز في غرب تكساس: “هناك شعور متزايد بالثقة بأن تكاليف ممارسة الأعمال لن ترتفع”.

على الرغم من أن بعض المديرين التنفيذيين يشعرون بالقلق من أن زيادة الحفر يمكن أن تؤدي إلى وفرة النفط التي يمكن أن تخفض الأسعار والأرباح، فإن معظمهم لا يريدون أن يكونوا مقيدين من حيث المكان الذي يمكنهم الاستكشاف والحفر فيه. ولا يريد الكثيرون أن يروا طاقة الرياح والطاقة الشمسية والسيارات الكهربائية تزدهر بطريقة من شأنها أن تقلل الطلب على الوقود الأحفوري.

وقال مايك سومرز، رئيس معهد البترول الأمريكي، وهو معهد صناعي: “هذا يوم جديد للطاقة الأمريكية، ونحن نشيد بالرئيس ترامب لتحركه بسرعة لرسم مسار جديد حيث يتم احتضان النفط والغاز الطبيعي الأمريكي، وليس تقييدهما”. مجموعة التجارة.

في حين جعل الرئيس السابق جوزيف آر بايدن جونيور مكافحة تغير المناخ أولوية وعمل على توجيه الولايات المتحدة بعيدا عن الوقود الأحفوري، الذي يؤدي حرقه إلى تسخين الكوكب، فإن السيد ترامب عازم على اتخاذ منعطف حاد.

يقتصر تعريفه للطاقة بشكل شبه كامل على الوقود الأحفوري، على الرغم من أنه يستثني الطاقة الكهرومائية والطاقة الحرارية الأرضية والطاقة النووية. وجاء في أحد الأوامر التنفيذية أن عبارة “موارد الطاقة” تم تعريفها على أنها “النفط الخام، والغاز الطبيعي، والمكثفات المستأجرة، وسوائل الغاز الطبيعي، والمنتجات النفطية المكررة، واليورانيوم، والفحم، والوقود الحيوي، والحرارة الحرارية الأرضية، والحركة الحركية للمياه المتدفقة، والمواد الحرجة”. المعادن.”

ولم يتم ذكر الألواح الشمسية أو توربينات الرياح أو بطاريات التخزين، وهي ثلاثة من أسرع مصادر الطاقة الكهربائية نموًا في الولايات المتحدة.

وقد لخص كريس رايت، المسؤول التنفيذي في مجال التكسير الهيدروليكي والذي اختاره ترامب لقيادة وزارة الطاقة، موقف العديد من الجمهوريين عندما قال في عام 2023: «لا توجد أزمة مناخية، ولسنا في خضم تحول في مجال الطاقة». ، أيضاً.”

وتحت ضغط من الديمقراطيين في جلسة تأكيد تعيينه في مجلس الشيوخ الأسبوع الماضي، أوضح السيد رايت أنه يعتقد أن تغير المناخ يمثل “تحديًا عالميًا نحتاج إلى حله”. وقال للمشرعين إنه يدعم جميع أشكال الطاقة، بما في ذلك المصادر المتجددة، لكن الوقود الأحفوري سيستمر في الهيمنة على أنظمة الطاقة لبعض الوقت.

ومع ذلك، يشير الخبراء إلى أن الطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية في جميع أنحاء العالم تلعب بشكل متزايد دورا أساسيا في الاقتصاد العالمي.

وفي الولايات المتحدة في العام الماضي، أنتجت الألواح الشمسية وتوربينات الرياح كميات من الكهرباء أكبر من تلك التي أنتجتها محطات الطاقة التي تعمل بالفحم في البلاد للمرة الأولى على الإطلاق. وفي الصين، تجاوزت مبيعات السيارات الكهربائية الجديدة مبيعات السيارات الجديدة التي تعمل بالبنزين. وفي كاليفورنيا، أصبح ما يقرب من 25% من السيارات الجديدة المباعة الآن كهربائية.

وقال ستيفن أ. كوهين، مدير برنامج درجة الماجستير في إدارة الاستدامة بجامعة كولومبيا: “لقد بدأ التحول بالفعل”. “نحن نشهد أكثر من البدايات، والكثير والكثير من الحركة في اتجاه الطاقة المتجددة في جميع أنحاء العالم.”

وقال الدكتور كوهين إن جهود إدارة ترامب الجديدة لوقف هذه الظاهرة “هي سياسة رمزية”. وأضاف أن ذلك قد يبطئها طوال فترة السنوات الأربع التي قضاها السيد ترامب في منصبه، “ولكن على المدى الطويل، لن يوقفها”.

ومع ذلك، أعربت شركات الطاقة المتجددة عن قلقها بشأن الاضطرابات قصيرة المدى وسعت إلى تقديم نفسها على أنها الحل لدعوة ترامب لخفض تكاليف الطاقة.

وقالت هيذر أونيل، رئيسة شركة Advanced Energy United، وهي شركة رائدة في مجال الطاقة: “إن تجميد الاستثمار في التقنيات التي نحتاجها لتشغيل شبكتنا ومركباتنا يهدد قدرتنا على خفض التكاليف، وخلق وفرة من الطاقة، والفوز في السباق من أجل الهيمنة العالمية على الطاقة”. مجموعة تجارية تضم في عضويتها شركات طاقة الرياح والطاقة الشمسية والبطاريات.

أمر الرئيس بأن تتوقف الوكالات الفيدرالية عن إنفاق الأموال التي وافق عليها الكونجرس عندما أقر قانون البنية التحتية لعام 2021 الذي وافق عليه الحزبان وقانون الحد من التضخم لعام 2022، اللذين ضخا معًا مئات المليارات من الدولارات في الطاقة النظيفة والمركبات الكهربائية. ويبدو أن الأمر يهدف إلى منع الحكومة من توزيع الأموال على الشركات المصنعة للسيارات الكهربائية وتوربينات الرياح والألواح الشمسية وغيرها من مصادر الطاقة النظيفة، حتى لو تمت الموافقة على المنح أو القروض بالفعل وتم توقيع العقود الملزمة.

وقال زيلان هوفر، الذي أدار تنفيذ برامج قانون الحد من التضخم في وكالة حماية البيئة في عهد إدارة بايدن: “في نهاية المطاف، أبرمت الحكومة الفيدرالية اتفاقًا قانونيًا مع هؤلاء المستفيدين”. “الأمر التنفيذي لا يمنح الوكالة قوة سحرية لتجاهل القوانين واللوائح المطبقة بشكل صحيح.”

يثير أمر تنفيذي آخر إمكانية إلغاء أو تغيير عقود إيجار طاقة الرياح البحرية بعد أن تكون الشركات قد استلمتها بالفعل. قبل إنهاء أو تعديل عقود إيجار طاقة الرياح الحالية، ستقوم إدارة ترامب بمراجعة التصاريح الحالية لمعرفة ما إذا كانت هناك أي أسباب بيئية لإلغائها.

وقال تيموثي فوكس، المدير الإداري في شركة ClearView Energy Partners، وهي شركة استشارية، إن أمر السيد ترامب “ينص صراحة على أنه يجوز للإدارة إنهاء أو تعديل عقود إيجار طاقة الرياح الحالية، ونعتقد أنه قد تكون هناك سلطة كافية للقيام بذلك”.

لكن الخبراء قالوا إن التوجيهات الأخرى كانت عرضة للتحديات القانونية.

على سبيل المثال، من خلال إعلان حالة طوارئ الطاقة الوطنية، يدعي السيد ترامب سلطة تجاوز القوانين البيئية مثل قانون الأنواع المهددة بالانقراض من أجل تسريع الموافقات على الحفر أو التعدين أو خطوط الأنابيب أو غيرها من مرافق النفط أو الغاز أو الفحم.

وقال باتريك بارينتو، الأستاذ الفخري للقانون البيئي في كلية الحقوق في فيرمونت، إن القانون يعرف حالة الطوارئ على أنها تهديد وشيك للحياة والممتلكات.

وقال السيد بارينتو، في إشارة إلى الحرائق المشتعلة في لوس أنجلوس: “إن أحكام الطوارئ هذه مخصصة للكوارث مثل ما يحدث في باليساديس”، في إشارة إلى الحرائق المشتعلة في لوس أنجلوس. وقال: “إنها ليست من أجل “لأنني أريد أن أحفر، يا عزيزي، أحفر”.”

إن نجاح تصرفات ترامب يمكن أن يعتمد على المحاكم الفيدرالية، حيث يمكن لمئات من القضاة المعينين من قبل ترامب النظر في القضايا.

وقالت جودي فريمان، مديرة برنامج قانون البيئة والطاقة بكلية الحقوق بجامعة هارفارد: “التقاضي مضمون”. ومسؤول سابق في البيت الأبيض في عهد أوباما. لكنها أضافت أن إدارة ترامب “قد تقول: إننا على استعداد لرمي النرد”.

كما وجه السيد ترامب الوكالات الفيدرالية إلى إزالة “التكلفة الاجتماعية للكربون”، وهو مقياس غير معروف ولكنه قوي تستخدمه الحكومة للدفاع عن تكلفة الأنظمة البيئية. ويشير إلى الضرر الاقتصادي الناجم عن الجفاف والفيضانات والحرائق وغيرها من الأحداث التي تفاقمت بسبب تغير المناخ.

حسبت إدارة بايدن التكلفة بـ 190 دولارًا لكل طن من ثاني أكسيد الكربون واستخدمت هذا الرقم للدفاع عن التكلفة التي تتحملها الصناعة للحد من ثاني أكسيد الكربون الناتج عن مداخن العادم والمداخن. وقال الأمر التنفيذي الذي وقعه الرئيس ترامب يوم الاثنين إن الحساب “اتسم بأوجه قصور منطقية وأساس ضعيف في العلوم التجريبية والتسييس وغياب الأساس التشريعي”.

وقال ريتشارد ريفيز، الذي ساعد في تحديد التكلفة في ظل إدارة بايدن، إن الأمر التنفيذي غير عقلاني. وقال: “لا يوجد أي شيء في هذه الفقرة منطقي على الإطلاق”، مضيفًا أن الحساب اعتمد على عمل ويليام نوردهاوس، الاقتصادي الذي طور مفهوم التكلفة الاجتماعية للكربون.

“كيف يمكنك أن تصف الاعتماد على أعمال الفائز بجائزة نوبل بأنه أساس ضعيف في العلوم التجريبية؟” قال السيد ريفيز.

ووصفت أبيجيل ديلين، رئيسة مجموعة Earthjustice البيئية، الأوامر التنفيذية التي أصدرها ترامب بأنها “بعيدة كل البعد عن الواقع” بالنسبة لرئيس يريد أن تهيمن الولايات المتحدة على المستقبل.

وقالت السيدة ديلين: “ربما يكون السباق الأكبر في المستقبل هو من سيسيطر على الطاقة النظيفة”. “حتى لو كنت تريد رؤية المزيد من الحفر، إذا كنت من غالبية الأمريكيين، فأنت تريد أيضًا أن ترى الطاقة النظيفة تمضي قدمًا.”

ريبيكا ف. إليوت ساهمت في التقارير.