يواجه العمل عن بعد لموظفي الخدمة المدنية تحديًا في عهد ترامب

عندما وافقت إدارة الضمان الاجتماعي على تمديد ترتيبات العمل من المنزل لعشرات الآلاف من الموظفين لمدة خمس سنوات في أوائل ديسمبر، أعرب الكثيرون في الوكالة عن ارتياحهم.

لكن التأجيل قد يكون قصير الأجل. وفي مؤتمر صحفي بعد أسبوعين، انتقد الرئيس المنتخب دونالد جيه ترامب الصفقة وقال إنه سيذهب إلى المحكمة لإبطالها. وقال: “إذا لم يعد الناس إلى العمل، عد إلى مكاتبهم، فسوف يتم فصلهم”.

استعرضت المحادثات ذهابًا وإيابًا ما من المحتمل أن يكون إحدى نقاط الخلاف الأولى في إدارة السيد ترامب الثانية. على مدى السنوات القليلة الماضية، نظم العديد من الموظفين الفيدراليين حياتهم حول ترتيبات هجينة تساعدهم على التوفيق بين العمل والمسؤوليات العائلية، وذهبوا إلى حد مطالبة إدارة بايدن بالحفاظ على الوضع الراهن. وقد سارع البعض للانضمام إلى ما يقرب من ربع إلى ثلث العمال الفيدراليين المنتمين إلى النقابات، حتى تصبح سياسات العمل عن بعد قابلة للتفاوض.

لكن بالنسبة للرئيس المنتخب وحلفائه، فإن ترتيبات العمل من المنزل ليست فقط مثالًا صارخًا على التساهل الليبرالي الذي يعيث فسادًا – “هدية للنقابة”، على حد قول السيد ترامب – ولكنها أيضًا فرصة محيرة للتخلص من الفوضى. الحكومة الفيدرالية للعمال المعوقين وتقليص نطاقها إلى حد كبير.

في عمود بصحيفة وول ستريت جورنال في نوفمبر/تشرين الثاني، قال إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي، رجلا الأعمال اللذان تم تعيينهما لقيادة لجنة الكفاءة الحكومية التابعة لترامب، إنهما يرحبان بـ “موجة من إنهاء الخدمة الطوعي” الناجمة عن إجبار الموظفين الفيدراليين على العمل من مكتب لمدة خمسة أيام. اسبوع.

وقد أعلن العديد من أصحاب العمل في القطاع الخاص مؤخراً عن مثل هذه السياسات، بحجة أن العمل الشخصي يحسن التواصل والتوجيه والتعاون.

أدى الاصطدام الذي يلوح في الأفق إلى زيادة التوتر في جميع أنحاء واشنطن مع توجه السيد ترامب إلى ولايته الثانية. قال أحد الموظفين الحكوميين المشاركين في حملة نقابية تسعى إلى الحفاظ على ترتيبات العمل من المنزل، إن مسؤولي النقابات يشعرون بالقلق من أن التغطية الصحفية للجهود، كما هو الحال مع إدارة الضمان الاجتماعي، ستستهدف الوكالة المعنية وتلهم إدارة ترامب لاتخاذ إجراءات صارمة تحت.

وقال ممثل النقابة، نقابة موظفي الخزانة الوطنية: “لسنا مستعدين لمناقشة كل هذا علنًا حتى الآن”.

لن يكون السيد ترامب أول رئيس يشعر بالغضب من ارتباط موظفيه بالعمل من المنزل. تبنت إدارة أوباما سياسة تسهل على الموظفين الفيدراليين العمل عن بعد، لكنها لم تتمكن من تصور النطاق الذي سيصبح شائعا خلال الوباء. وبحلول عام 2022، كان الرئيس بايدن يسعى إلى إعادة الاتصال به.

أعلن السيد بايدن في خطاب حالة الاتحاد في ذلك العام أن “الغالبية العظمى من الموظفين الفيدراليين سيعملون شخصيًا مرة أخرى”، وأصدرت إدارته مذكرات تحدد نهجًا جديدًا في عام 2023. ومهما كانت المزايا الموضوعية، فمن المؤكد أنها لم تكن كذلك. لم يغب عن السيد بايدن أن الجمهوريين قد صنعوا قضية سياسية من “بيروقراطيي حمام الفقاعات” الذين يتسكعون حول منازلهم على نفقة دافعي الضرائب، وذلك في بيان صحفي صادر عن السيناتور جوني إرنست، من ولاية أيوا. جمهوري، على حد تعبيره.

لكن التغيير كان بطيئا في المستقبل. ووجدت دراسة للمباني الفيدرالية أنها كانت عادة أقل من ثلث إشغالها قبل الوباء في عام 2023. وقد تذمر رئيس موظفي البيت الأبيض، جيفري زينتس، مرارا وتكرارا من أنه “ليس لدينا بعد مستويات العودة إلى العمل”. كما ينبغي لنا أن نفعل ذلك”، كما قال في مقابلة أجريت معه في أبريل/نيسان 2024. ويتمركز حوالي 15 إلى 20 بالمائة من الموظفين الفيدراليين المدنيين في منطقة واشنطن.

بشكل عام، كانت معدلات الإشغال الأسبوعية في واشنطن أقل من المتوسط ​​في 10 مناطق مترو كبيرة في العام الماضي، وتفوقت عليها أماكن بما في ذلك نيويورك وشيكاغو، وفقًا لبيانات من شركة Kastle لأمن المباني. (لا يزال متوسط ​​الإشغال في المناطق العشر حوالي نصف مستوى ما قبل الوباء، وفقًا لكاستل).

قد يكون جزء من التفسير هو أن واشنطن ليبرالية سياسيا، حتى بمعايير مدينة أمريكية كبرى – فقد فازت نائبة الرئيس كامالا هاريس بأكثر من 90 في المائة من الأصوات هناك ضد ترامب في نوفمبر، مقابل حوالي 82 في المائة في مانهاتن و77 في المائة. بالمائة في شيكاغو. كما أنه ينحرف الشباب إلى حد ما. وتشير استطلاعات الرأي إلى أن كلا الخاصيتين ترتبطان بتفضيل العمل من المنزل.

عندما أعلن رئيس معهد بروكينجز في أواخر أكتوبر/تشرين الأول أن المؤسسة البحثية التي تتخذ من واشنطن مقراً لها ستطلب من معظم الموظفين العمل من المكتب ثلاثة أيام على الأقل في الأسبوع بدءاً من مارس/آذار، أعرب الموظفون الأصغر سناً عن قلقهم من أن العبء سوف يقع عليهم بشكل غير متناسب. نظرًا لأن تكاليف التنقل ورعاية الأطفال يمكن أن تلتهم جزءًا أكبر من رواتبهم المنخفضة نسبيًا.

وحذر أحد الزملاء رئيسة معهد بروكينجز، سيسيليا روس، في اجتماع مع الموظفين لمناقشة التغيير، من أن العواقب “سوف يتم الشعور بها بشكل مختلف عبر قاعدة الموظفين”.

قال الدكتور روس، كبير الاقتصاديين السابقين في البيت الأبيض في عهد بايدن: “أمامنا أربعة أشهر”. “وآمل بصدق أن يمنح ذلك وقتًا كافيًا للناس لإيجاد طريقة لإنجاز هذا العمل.” وأشار الدكتور روس في وقت لاحق من الاجتماع إلى أنه من المتوقع بالفعل أن يذهب الموظفون في معهد أمريكان إنتربرايز المحافظ إلى مكاتبهم خمسة أيام في الأسبوع.

وبعيدًا عن العمر والتوجه السياسي، فإن الارتباط بالعمل من المنزل قد يعكس علم الاجتماع الفريد للعاصمة، المليئة بالمطاحنين الجادة المتحمسين لعملهم، والذين، مع كل العوامل المتساوية، يفضلون قضاء المزيد من الوقت في ذلك، وليس أقل.

“إذا كانت مهمتي مدفوعة، فلماذا أرغب في إضاعة ساعتين في السيارة؟” قال كينيث باير، الذي كان مسؤولا كبيرا في مكتب الإدارة والميزانية في عهد الرئيس باراك أوباما.

في عام 2023، بعد أن أشارت وزارة العدل إلى أنها ستطلب قريبًا من الموظفين قضاء يومين أو ثلاثة أيام في المكتب أسبوعيًا في المتوسط، ارتفاعًا من يوم واحد، كتبت مجموعة من محامي الوزارة إلى قيادتهم قائلين إن هذا التحول سيكون بمثابة هزيمة ذاتية.

في شهادات مجهولة المصدر، أعرب أكثر من عشرين محاميا عن حماسهم لعملهم – “أنا أحب وظيفتي” كان شعورا شائعا – وتناولوا تفاصيل رائعة حول مكاسب الإنتاجية التي جلبها العمل عن بعد من خلال توفيرهم للتنقلات الطويلة والمزاح في المكتب.

كتب أحد المحامين: “أستطيع أن أكتب ملخصات في ما يقرب من 60 بالمائة من الوقت الذي أقضيه عندما أكون في المكتب”. “كانت السنة الأولى التي قضيت فيها الحد الأقصى من العمل عن بعد واحدة من أكثر السنتين إنتاجية خلال السنوات الـ 12 التي أمضيتها في القسم – وذلك على الرغم من أنه كان لدي طفلان أقل من 4 سنوات في المنزل دون رعاية موثوقة للأطفال.”

قال العديد منهم إنهم قاموا فعليًا بتقسيم أرباح العمل من المنزل بينهم وبين الحكومة: لقد قاموا بمزيد من العمل، لكنهم أمضوا أيضًا وقتًا أطول في رعاية الأطفال وصحتهم العقلية. وتتوافق هذه الشهادات مع دراسة استقصائية أجراها الاقتصادي في جامعة ستانفورد نيكولاس بلوم واثنين من زملائه في منتصف عام 2020، والتي وجدت أن موظف المكتب النموذجي يوفر حوالي 80 دقيقة يوميًا عند العمل من المنزل، وتم استخدام حوالي 40 بالمائة منها للقيام بالمزيد من العمل. وجدت دراسة حديثة لوزارة العمل أن الصناعات التي لديها معدلات أعلى من العمل عن بعد حققت زيادات أكبر في الإنتاجية.

وقد أدى التصميم على حماية امتيازات العمل من المنزل إلى سلسلة من المواجهات بين الموظفين الفيدراليين والمشرفين عليهم خلال الأشهر الأخيرة من إدارة بايدن.

سعى المحامون في أقسام وزارة العدل التي تركز على الحقوق المدنية والبيئة إلى الانضمام إلى النقابات العام الماضي للمساعدة في الحفاظ على ترتيبات عملهم عن بعد وحماية أنفسهم في حالة متابعة السيد ترامب لنيته المعلنة بإحياء أمر تنفيذي من شأنه أن يجعل من الأسهل طرد موظفي الخدمة المدنية.

كان على محامي الحقوق المدنية التغلب على معارضة قيادتهم، التي جادلت في البداية بأن محامي الوزارة لم يتمكنوا من تشكيل نقابة بسبب القيود المفروضة على العمال المشاركين في مسائل الأمن القومي، وفقًا لقانون بلومبرج. لقد صوتوا الأسبوع الماضي لصالح النقابات.

ورفضت وزارة العدل التعليق.

صوت مئات الموظفين في لجنة التجارة الفيدرالية في سبتمبر لصالح الانضمام إلى النقابات، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنهم كانوا يأملون في حماية ترتيبات العمل من المنزل في ظل الإدارات المستقبلية. ولكن بعد الاعتراف السريع بالنقابة، تركت رئيسة الوكالة، لينا خان، شهورًا تمر قبل التعامل معها، وفقًا لمصدر عمالي مطلع على المفاوضات. وبدأت مفاوضات العقود بشكل جدي هذا الأسبوع فقط، بحسب المصدر، وسط ضغوط من القادة العماليين والسياسيين الصديقين.

قال شخص مطلع على تفكير السيدة خان إن الوكالة لم تتلق عرضًا ملموسًا للعقد إلا في منتصف ديسمبر/كانون الأول، وإنها اضطرت إلى استيعاب التفاصيل أثناء رفع القضايا وإصدار الأوامر بشكل نهائي قبل انتهاء الإدارة.

ومع ذلك، من غير الواضح إلى أي مدى سيساعدهم الدفع الذي يقدمه الموظفون. قال اختيار السيد ترامب لقيادة مكتب الإدارة والميزانية إن حلفاء الإدارة الجديدة يأملون في ألا يرغب البيروقراطيون في الذهاب إلى العمل لأنه يُنظر إليهم بشكل متزايد على أنهم الأشرار، وأنهم سوف يتأثرون بشكل مؤلم.

وقال دونالد كيتل، الأستاذ الفخري في جامعة ميريلاند والخبير في الخدمة المدنية، إنه في حين أن جهود الموظفين الفيدراليين للاحتفاظ بظروف عملهم من خلال النقابات والتفاوض على عقود جديدة لها بعض الوزن من حيث المبدأ، فإنه يتوقع أن تقوم إدارة ترامب تجاهلهم في كثير من الحالات.

وقال الدكتور كيتل، في إشارة إلى حماية الخدمة المدنية: “أعتقد أنهم سيرغبون في الاعتراض على أي شيء غير منصوص عليه في القانون”. “وإذا كان هذا منصوصًا عليه في القانون، أعتقد أنهم سيتبعون ذلك أيضًا”.