أثناء قيادته لمكتب الإدارة والميزانية خلال إدارة ترامب الأولى، اتخذ راسل تي فوت خطوات لإجبار الموظفين الفيدراليين على العمل بدون أجر أثناء إغلاق الحكومة، وجمد المساعدات العسكرية لأوكرانيا وانتقد “الإنفاق المسرف” مثل المساعدات الخارجية والمساعدات المالية. تنظيم النقابات في الدول الأخرى.
ومنذ ذلك الحين، طور السيد فوت، الذي عينه الرئيس المنتخب دونالد جيه ترامب لرئاسة مكتب الميزانية في فترة ولايته المقبلة، رؤية أكثر اتساعًا لدور مدير ميزانية البيت الأبيض.
وقد أوضح السيد فوت، في كتاباته وخطاباته، أنه يرى هذا الدور بمثابة فرصة لتقليص حجم الحكومة الفيدرالية إلى حد كبير. إنه يريد التخلص من قوتها العاملة، والمطالبة بسلطة “الحجز” للسماح للسلطة التنفيذية باستعادة التمويل الذي وافق عليه الكونجرس للوكالات الحكومية وإصلاح ما يسمى بالدولة الإدارية.
وسيطرح السيد فوت هذه القضية علنًا يوم الأربعاء عندما يدلي بشهادته أمام لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية بمجلس الشيوخ حول مؤهلاته لقيادة مكتب الميزانية مرة أخرى.
إذا تم تأكيد تعيينه، فسيكون السيد فوت أكثر بكثير من مجرد شخصية مؤثرة في إدارة ترامب الثانية. ويمكنه أن يلعب دورًا رئيسيًا في تنفيذ أجندة السيد ترامب لتقليص الحكومة الفيدرالية.
وفي مقابلة مع المذيع المحافظ تاكر كارلسون في نوفمبر/تشرين الثاني، وصف السيد فوت مكتب الإدارة والميزانية بأنه “المركز العصبي” للحكومة الفيدرالية وأداة لترويض البيروقراطية.
وقال السيد فوت: «إن لديها القدرة على إيقاف الإنفاق الذي يجري في الوكالات». “لديها كل اللوائح التي تمر بها لتقييم ما إذا كانت جيدة أم سيئة، أو باهظة الثمن، أو يمكن القيام بها بطريقة مختلفة.”
على الرغم من أن الوكالة قد تكون غير معروفة على نطاق واسع، إلا أنها إدارة حكومية قوية بشكل لا يصدق. تأسست الوكالة في عام 1921 كمكتب للميزانية داخل وزارة الخزانة، ثم أعيد تسميتها كمكتب للإدارة والميزانية في عام 1970.
لكن مسؤولياتها تذهب إلى ما هو أبعد من صياغة ميزانية الرئيس وأولويات الإنفاق. يتمتع المكتب بسلطة مراجعة جميع اللوائح الفيدرالية التي تكتبها الوكالات عندما تنفذ القوانين التي أقرها الكونجرس. تتمتع الوكالات بسلطة تقديرية واسعة في كيفية تفسير التشريعات، مما يزيد في كثير من الأحيان من التكلفة النهائية للقانون.
وقال جون كوسكينن، الذي عمل نائباً لمدير الإدارة في مكتب الميزانية في التسعينيات، ثم أصبح فيما بعد مفوضاً لدائرة الإيرادات الداخلية: “إنها أقوى بكثير مما يدركه الناس”. “يبدو الأمر بيروقراطيًا للغاية، لكن معظم الناس لا يفهمون مدى أهمية ذلك بالنسبة للعمليات الحكومية.”
سيجلب السيد فوت وجهة نظر حزبية وأيديولوجية إلى الوكالة. وهو من الصقور الماليين منذ فترة طويلة ويصف نفسه بأنه قومي مسيحي، وقد عمل سابقًا في مجموعات مثل منظمة هيريتدج أكشن فور أمريكا، والمؤتمر الجمهوري بمجلس النواب، ولجنة الدراسة الجمهورية.
وقال ستيفن مور، الخبير الاقتصادي المحافظ الذي قدم المشورة لترامب، إن فوت سيكون أكثر فعالية في هذا الدور هذه المرة لأنه يعرف الأعمال الداخلية للحكومة الفيدرالية والسلطة التنفيذية.
قال السيد مور: «إنه الشخص الذي يتمتع بالخبرة». “إذا كان هناك شيء واحد يتعلق بواشنطن، فهو أن المعرفة قوة.”
بعد ترك منصبه، أسس السيد فوت مركز تجديد أمريكا، وهو مركز أبحاث محافظ، وكان مهندس مشروع 2025. وكانت تلك الوثيقة عبارة عن جهد بذلته المجموعات المحافظة لتطوير أفكار سياسية مفصلة وإجراءات تنفيذية يمكن للسيد ترامب اتخاذها. هدم وإعادة بناء المؤسسات الحكومية التنفيذية بطريقة من شأنها تعزيز السلطة الرئاسية.
إن الأساس القانوني لأجندتها هو نسخة متطرفة لما يسمى النظرية التنفيذية الوحدوية التي ترفض فكرة أن الحكومة تتكون من ثلاثة فروع منفصلة وتجادل بأن السلطة الرئاسية على الوكالات الفيدرالية مطلقة.
ومن المتوقع أن يحظى السيد فوت بدعم واسع النطاق من الجمهوريين في مجلس الشيوخ، لكن من المرجح أن يواجه وابلاً من الأسئلة من الديمقراطيين المتشككين بشأن الإجراءات التي اتخذها خلال فترة ولاية السيد ترامب الأولى، فضلاً عن آرائه الأخيرة.
ومع استمرار الحرب الروسية في أوكرانيا، فمن المتوقع أن يكون مصير المساعدات الاقتصادية والعسكرية الأميركية على رأس الأولويات. وبينما كان يشغل منصب القائم بأعمال مدير مكتب الميزانية في عام 2019، قبل بدء الحرب، كان السيد فوت متورطًا في تجميد المساعدات لأوكرانيا.
أصبح التعامل مع الأموال، والذي عارضه بعض الموظفين العاملين في مكتب الميزانية، قضية مركزية في أول إجراءات عزل ترامب. واتُهم السيد ترامب باستخدام المساعدة الأمنية كوسيلة ضغط لإجبار الرئيس الأوكراني، فولوديمير زيلينسكي، على الإعلان عن تحقيق في الفساد مع جوزيف آر بايدن جونيور، الذي كان يسعى للحصول على ترشيح الحزب الديمقراطي لتحدي السيد ترامب في الانتخابات العامة.
وفي فترة ولاية ترامب الثانية، من المرجح أن يعمل السيد فوت بشكل وثيق مع وزارة الكفاءة الحكومية، وهي مجموعة استشارية شكلها إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي.
ومن المرجح أن يكون مكتب الميزانية بالبيت الأبيض في قلب أي خطط لاختبار قانون مراقبة الحجز لعام 1974 والسماح للسيد ترامب بالاستيلاء بشكل أساسي على الأموال التي وافق عليها الكونجرس والتي يعتقد أنها إسراف.
والسيد فوت هو مؤيد قوي لإعادة السيد ترامب إلى الجدول F، وهو أمر تنفيذي صدر في وقت متأخر من رئاسة السيد ترامب كان من شأنه أن يمكّن إدارته من تحويل عشرات الآلاف من موظفي الخدمة المدنية إلى موظفين “حسب الرغبة”، الذين يمكنهم المزيد يمكن طردهم بسهولة واستبدالهم بمعينين سياسيين.
وفي خطاب ألقاه فوت بعد مغادرته البيت الأبيض، والذي كشفت عنه منظمة بروبوبليكا العام الماضي، وصف موظفي الخدمة المدنية المهنيين بالأشرار، وقال: “نريد أن يتأثر البيروقراطيون بشكل مؤلم”.
وقالت متحدثة باسم السيد فوت إن هذه التصريحات تعكس المشاعر التي عبر عنها مراراً وتكراراً علناً على مر السنين.
وبعيدًا عن الأسئلة المتعلقة بمشروع 2025، الذي حاول الديمقراطيون ربطه بالسيد ترامب خلال حملته الانتخابية، سيتم التدقيق في آراء السيد فوت بشأن الميزانية. وفي أواخر عام 2022، أصدر مخططًا للميزانية يهدف إلى خفض الدين بما يقرب من 9 تريليون دولار على مدار عقد من الزمن من خلال تخفيضات كبيرة في الإنفاق و”تفكيك البيروقراطية المستيقظة والمسلحة”.
والعديد من المقترحات، بما في ذلك تخفيضات الإنفاق العسكري، ستواجه معارضة في الكونجرس. ومن المرجح أن تكون بعض الأفكار، مثل خفض مدفوعات العجز للمحاربين القدامى عندما يصلون إلى سن التقاعد، غير مجدية سياسيا. لا تدعو الخطط إلى تخفيضات مباشرة في مزايا الضمان الاجتماعي أو الرعاية الطبية، لكنها تستهدف مدفوعات التأمين ضد العجز ومدفوعات الرعاية الطبية لمقدمي الرعاية الصحية. كما أنهم سيفرضون تخفيضات كبيرة على برنامج Medicaid.
وبينما كانت إدارة بايدن تهدف إلى غرس «الإنصاف» في ميزانيتها، أظهر مخطط ميزانية السيد فوت أن وجهات نظره تمثل خروجًا حادًا عن هذا النهج.
وفي مقال رافق الميزانية، هاجم إدراج العرق والهوية في صنع السياسات الفيدرالية وقدم نقدًا للحكومة الفيدرالية التي قال إنها تعمل ضد مصالح معظم الأميركيين.
وكتب السيد فوت: “لا يمكن إنقاذ أمريكا ما لم يتم كسر القبضة الحالية للحكومة المستيقظة والمسلحة بالسلاح”. “هذا هو التهديد المركزي والفوري الذي يواجه البلاد، وهو التهديد الذي يجب على جميع رجال الدولة أن ينهضوا من أجل التغلب عليه”.
(العلامات للترجمة) سياسة وحكومة الولايات المتحدة (ر) السلطة الرئاسية (الولايات المتحدة) (ر) السياسة والحكومة (ر) الميزانية الفيدرالية (الولايات المتحدة) (ر) المحافظة (سياسة الولايات المتحدة) (ر) العمل والوظائف (ر) مكتب الإدارة والميزانية (الولايات المتحدة) (ر) لجنة مجلس الشيوخ للأمن الداخلي والشؤون الحكومية (ر) فوت (ر) راسل تي
