أعلنت الصين يوم الاثنين أن فائضها التجاري وصل إلى ما يقرب من تريليون دولار العام الماضي، حيث غمرت صادراتها العالم، في حين أنفقت الشركات والأسر في البلاد بحذر على الواردات.
وعند تعديله في ضوء التضخم، فإن الفائض التجاري الصيني في العام الماضي تجاوز بكثير أي فائض في العالم في القرن الماضي، حتى تلك التي حققتها القوى التصديرية مثل ألمانيا أو اليابان أو الولايات المتحدة. تهيمن المصانع الصينية على التصنيع العالمي على نطاق لم تشهده أي دولة منذ الولايات المتحدة بعد الحرب العالمية الثانية.
وقد أثار تدفق البضائع من المصانع الصينية انتقادات من قائمة طويلة من شركاء الصين التجاريين. وقد فرضت البلدان الصناعية والنامية على حد سواء تعريفات جمركية، في محاولة لإبطاء هذا المد. وفي كثير من الحالات، انتقمت الصين بالمثل، مما جعل العالم أقرب إلى حرب تجارية يمكن أن تزيد من زعزعة استقرار الاقتصاد العالمي.
وقد هدد الرئيس المنتخب دونالد جيه ترامب، الذي سيتولى منصبه الأسبوع المقبل، بتصعيد السياسات التجارية الأمريكية العدوانية بالفعل والتي تستهدف الصين.
قالت الإدارة العامة للجمارك الصينية يوم الاثنين إن البلاد صدرت ما قيمته 3.58 تريليون دولار من السلع والخدمات العام الماضي، بينما استوردت 2.59 تريليون دولار. وحطم الفائض الناتج البالغ 990 مليار دولار الرقم القياسي السابق للصين، والذي بلغ 838 مليار دولار في عام 2022.
وقد دفعت الصادرات القوية في ديسمبر، بما في ذلك بعض الصادرات التي ربما تم نقلها إلى الولايات المتحدة قبل أن يتمكن ترامب من تولي منصبه والبدء في زيادة الرسوم الجمركية، الصين إلى تحقيق فائض قياسي جديد في شهر واحد قدره 104.8 مليار دولار.
ورغم أن الصين كانت تعاني من عجز في النفط وغيره من الموارد الطبيعية، فإن فائضها التجاري في السلع المصنعة يمثل 10% من اقتصاد الصين. وبالمقارنة، بلغ اعتماد الولايات المتحدة على الفوائض التجارية في السلع المصنعة ذروته عند 6% من الإنتاج الأميركي في وقت مبكر من الحرب العالمية الأولى، عندما توقفت معظم المصانع في أوروبا عن التصدير وتحولت إلى الإنتاج في زمن الحرب.
تسعى العديد من الدول إلى تحقيق فوائض تجارية في السلع المصنعة لأن المصانع تخلق فرص عمل وهي مهمة للأمن القومي. الفائض التجاري هو المبلغ الذي تتجاوز به الصادرات الواردات.
وكانت صادرات الصين من كل شيء، من السيارات إلى الألواح الشمسية، بمثابة ثروة اقتصادية للبلاد. لقد خلقت الصادرات الملايين من فرص العمل، ليس فقط لعمال المصانع، الذين تضاعفت أجورهم المعدلة حسب التضخم في العقد الماضي، ولكن أيضا للمهندسين والمصممين وعلماء الأبحاث من ذوي الدخل المرتفع.
وفي الوقت نفسه، تباطأت واردات الصين من سلع المصانع بشكل حاد. وقد سعت البلاد إلى تحقيق الاعتماد على الذات على المستوى الوطني على مدى العقدين الماضيين، وخاصة من خلال سياسة صنع في الصين 2025، والتي تعهدت بكين بتقديم 300 مليار دولار من أجلها لتشجيع التصنيع المتقدم.
وتحولت الصين من استيراد السيارات إلى أن أصبحت أكبر مصدر للسيارات في العالم، متجاوزة اليابان وكوريا الجنوبية والمكسيك وألمانيا. بدأت شركة صينية مملوكة للدولة في تصنيع طائرات تجارية ذات ممر واحد، في محاولة لاستبدال طائرات إيرباص وبوينغ في يوم من الأيام. تنتج الشركات الصينية جميع الألواح الشمسية في العالم تقريبًا.
وتزدهر صادرات الصين بينما يعاني اقتصادها المحلي. وقد عوض الفائض التجاري بعض الضرر الناجم عن انهيار سوق الإسكان الذي ألحق الضرر بالشركات والمستهلكين. فقد خسر الملايين من عمال البناء وظائفهم، في حين خسرت الطبقة المتوسطة في الصين قدراً كبيراً من مدخراتها. وقد ترك هذا العديد من الأسر مترددة في الإنفاق على الواردات أو السلع والخدمات المحلية.
لقد بدأ الإفراط في بناء المصانع الصينية في الإضرار بالعديد من الشركات الصينية، التي تواجه انخفاض الأسعار، وخسائر فادحة، وحتى التخلف عن سداد القروض.
وكانت ردود الفعل العنيفة على اختلال التوازن التجاري في الصين تأتي من البلدان الصناعية والنامية على حد سواء. وتشعر الحكومات بالقلق إزاء إغلاق المصانع وفقدان الوظائف في قطاعات التصنيع التي لا تستطيع منافسة الأسعار المنخفضة من الصين.
ورفع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الرسوم الجمركية العام الماضي على السيارات القادمة من الصين. لكن بعضاً من أوسع الحواجز أمام صادرات الصين تم وضعها من قبل البلدان الأقل ثراءً ذات القطاعات الصناعية ذات الدخل المتوسط، مثل البرازيل وتركيا والهند وإندونيسيا. لقد كانوا على أعتاب التصنيع ولكنهم يخشون أن يفلتوا من أيديهم.
ويرتفع حجم الصادرات الصينية بنسبة تزيد على 12 بالمئة سنويا. وكانت القيمة الدولارية لصادراتها تنمو بنصف هذه الوتيرة، مع انخفاض الأسعار لأن الشركات الصينية كانت تنتج سلعاً أكثر مما كان المشترون الأجانب على استعداد لشرائه.
وقادت إدارة بايدن، التي بدأت منذ ولاية ترامب الأولى، ما أصبح انتقادات من الحزبين الجمهوري والديمقراطي مفادها أن بكين تستخدم سيطرتها على البنوك المملوكة للدولة في الصين للاستثمار بشكل مفرط في قدرة المصانع. وبلغ صافي إقراض البنوك للصناعة 83 مليار دولار في عام 2019، قبل الوباء. وارتفع ذلك إلى 670 مليار دولار بحلول عام 2023، على الرغم من تباطؤ الوتيرة إلى حد ما في الأشهر التسعة الأولى من العام الماضي.
“ترتكب الصين خطأً فادحاً في إنتاج ضعفين إلى ثلاثة أضعاف الطلب المحلي في عدد من المجالات، سواء كان ذلك في مجال الصلب أو الروبوتات أو السيارات الكهربائية، وبطاريات الليثيوم، والألواح الشمسية، ثم تصدير الفائض إلى جميع أنحاء العالم.“،” وقال ر. نيكولاس بيرنز، السفير الأمريكي لدى الصين.
وفي مؤتمر صحفي يوم الاثنين، رفض وانغ لينغ جون، نائب وزير إدارة الجمارك، مثل هذه الانتقادات. وأضاف: “إنها في الأساس نزعة حمائية لمواجهة التنمية في الصين”.
ولم تعاني الصين من عجز تجاري منذ عام 1993. وفائضها التجاري في عام 2024 يتجاوز الأرقام القياسية السابقة عندما يتم تعديله في ضوء التضخم. على سبيل المثال، بلغ الفائض لدى اليابان ذروته في عام 1993 عند 96 مليار دولار. ويعادل ذلك 185 مليار دولار بقيمة الدولار اليوم، أو أقل من خمس الفائض الذي حققته الصين في العام الماضي.
فقد حققت ألمانيا فوائض تجارية هائلة في الأعوام التي أعقبت الأزمة المالية التي شهدتها أوروبا قبل عقد من الزمان. لكن فائضها بلغ ذروته في عام 2017 بمبلغ يعادل 326 مليار دولار بقيمة اليوم.
وتجاوز الفائض التجاري لكل من اليابان وألمانيا نحو 1 في المائة من بقية الناتج الاقتصادي العالمي. وقال براد سيتسر، وهو زميل بارز في مجلس العلاقات الخارجية، إن الفوائض التجارية للصين تبلغ ضعف هذا المقياس.
وقال: “منذ عام 2021، عادت الصين نحو الصادرات بشكل كبير – ويأتي نمو صادراتها بشكل متزايد على حساب الاقتصادات الأخرى ذات التصنيع الثقيل في جميع أنحاء العالم”.
حققت الولايات المتحدة فوائض تجارية مستمرة في الفترة من 1870 إلى 1970، وفقا للباحثين في بنك الاحتياطي الفيدرالي في سانت لويس. وكان معظمها صغيراً نسبياً، بدولارات اليوم.
بعد الحرب العالمية الثانية، ومع تدمير جزء كبير من أوروبا وشرق آسيا، تحولت المصانع الأمريكية من الدبابات والبنادق إلى السيارات والغسالات. بلغ الفائض التجاري الأمريكي بعد الحرب ذروته عند 12 مليار دولار في عام 1947، وهو ما يعادل حوالي 130 مليار دولار بدولارات اليوم. ولكن لأن بقية إنتاج العالم تعرض لكساد حاد في ذلك العام، فقد بلغ الفائض التجاري الأمريكي نحو 4 في المائة من الاقتصاد العالمي. وهذا هو المستوى الذي لم تصل إليه الصين بعد.
وشكل اتساع الفائض التجاري للصين ما يصل إلى نصف النمو الاقتصادي للبلاد بأكملها في العام الماضي. ويمثل الاستثمار في المصانع الجديدة للتصدير جزءًا كبيرًا من بقية النمو. وفي تقرير من المقرر صدوره يوم الجمعة، من المتوقع أن تقول الحكومة الصينية أن اقتصاد البلاد توسع بنحو 5 في المائة العام الماضي.
وتنتج الصين الآن نحو ثلث السلع المصنعة في العالم، وفقا لمنظمة التنمية الصناعية التابعة للأمم المتحدة. وهذا أكثر من الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وكوريا الجنوبية وبريطانيا مجتمعة.
فقد نجحت الصين في بناء صادراتها من خلال استثمارات ضخمة في التعليم والمصانع والبنية الأساسية، في حين حافظت على رسوم جمركية مرتفعة إلى حد ما وغير ذلك من الحواجز أمام الواردات. تخرج الجامعات عددًا أكبر من الخريجين في الهندسة والمواضيع ذات الصلة كل عام مقارنة بمجموع الخريجين في جميع التخصصات من الكليات والجامعات الأمريكية.
والسؤال هو ما إذا كانت الصين قادرة على الحفاظ على تقدمها إذا قامت دول أخرى برفع التعريفات الجمركية. ومع ذلك، يرى العديد من المستوردين أن الصين تظل المكان الأكثر تنافسية لشراء السلع.
إريك بوز، المالك والرئيس التنفيذي لشركة All Things Equal، وهي شركة في ميامي بيتش تخترع وتوزع ألعاب الطاولة وألعاب الطاولة الإلكترونية، يستخدم الموردين في شنغهاي. تبلغ تكلفة طباعة ألعاب الطاولة ضعف ذلك في الولايات المتحدة، في حين أن الولايات المتحدة لا تصنع حتى العديد من الأجهزة الإلكترونية اللازمة لألعاب الطاولة.
وقال: “أتمنى أن أتمكن من القيام بذلك هنا بطريقة فعالة من حيث التكلفة، ولكن هذا غير ممكن”.
(وسومللترجمة)الصين(ر)الظروف والاتجاهات الاقتصادية(ر)التجارة الدولية والسوق العالمية(ر)المصانع والتصنيع(ر)المكتب الوطني للإحصاء (الصين)
