لماذا تتخلص المدن من قواعد وقوف السيارات القديمة منذ عقود؟

هناك ملياري مكان لوقوف السيارات منتشرة في البلاد، حسب بعض التقديرات. هذا تقريبًا سبعة أماكن لكل سيارة، إضافة إلى مساحة بحجم ولاية فرجينيا الغربية.

بالنسبة لبعض الناس، هذا كثير جدًا.

يقول المدافعون عن الإسكان ونشطاء البيئة ومطورو العقارات إن التخلص من المساحات يمكن أن يوفر مساحة لتطوير الإسكان الذي تشتد الحاجة إليه ويساعد في جعل المدن أكثر قابلية للمشي وأقل اعتمادًا على السيارات.

وقال ديرك أولابو، رئيس الخدمات الاستشارية العالمية في شركة جرين ستريت للتحليلات العقارية: “إن توفير بعض مواقف السيارات أمر مهم”. “ولكن هل يجب أن يكون ما لدينا تاريخيا؟ أعتقد أن الجواب هو لا.”

لقد تراجعت مئات المدن والبلديات عن متطلبات المشاريع العقارية أو ألغتها بالكامل منذ أن بدأت منظمة Strong Towns غير الربحية في تتبعها قبل عقد من الزمن. وفي عام 2022 وحده، ألغى 15 منها، بما في ذلك سان خوسيه، كاليفورنيا، ورالي، كارولاينا الشمالية، وليكسينغتون، كنتاكي، قواعد وقوف السيارات الخاصة بهم. وفي أواخر عام 2023، أصبحت أوستن أكبر مدينة أمريكية تلغي الحد الأدنى لمواقف السيارات. وفي ديسمبر/كانون الأول، وضع المشرعون في مدينة نيويورك سياسات خفضت أو ألغت متطلبات مواقف السيارات للمساكن الجديدة في بعض أجزاء المدينة.

ماذا حدث في تلك الأماكن؟

لم تقم العديد من هذه المدن بتطبيق التغييرات إلا مؤخرًا، وبالتالي فإن الأدلة محدودة، لكن بعض الدراسات تظهر أنه تم بناء المزيد من المساكن نتيجة للقواعد الملغاة. ففي نيويورك وسياتل وبافالو، على سبيل المثال، أدى خفض أو إلغاء الحد الأدنى إلى تشجيع تنمية الإسكان، وهو ما لم يكن ممكنا في ظل الولايات السابقة.

ولكن مثل معظم تغييرات السياسة التي تؤثر على الحياة اليومية لشريحة واسعة من الناس، فقد تلقى تغيير قواعد مواقف السيارات رد فعل عنيفًا من السكان الذين يشعرون بالقلق من أن تقليل المتطلبات سيؤدي إلى تقليل مواقف السيارات بشكل عام، ونتيجة لذلك، تدفق حركة المرور من السائقين البحث عن مساحات في الشارع.

وقال كريستوف سبيلر، المهندس الإنشائي والمخطط الحضري في كلية رايس للهندسة المعمارية في هيوستن، إن هذه المخاوف من الإزعاج والازدحام لا أساس لها من الصحة.

وقال: “أعتقد أنك بالتأكيد ينتهي بك الأمر في كثير من الأحيان إلى موقف يضطر فيه الناس إلى المشي لمسافة أبعد للوصول إلى مكان وقوف السيارات، والدوران لفترة أطول قبل أن يحصلوا على مكان لوقوف السيارات، والتخطيط لفترة أطول قليلاً حول المكان الذي سيتوقفون فيه”. وخاصة خلال فترات ذروة الطلب.

ردًا على مقال حول اقتراب دالاس من إلغاء الحد الأدنى لوقوف السيارات، أعرب مستخدمو فيسبوك عن تظلماتهم بشأن قضاء الوقت وحرق الوقود أثناء البحث عن مكان لوقوف السيارات، أو الاضطرار إلى ركن السيارة على بعد عدة بنايات من وجهتهم. قال أحد الأشخاص: “إن ركن السيارة في أوستن هو كابوس، والشارع الذي أعيش فيه كان متوقفًا باستمرار لدرجة أننا واجهنا صعوبة في الخروج من ممرنا”.

لكن السيد سبيلر قال إن فرض كمية ربما تعسفية من مواقف السيارات لم يعالج أيضًا شكاوى الناس بشأن المساحات المتاحة. وأضاف: “الأمر لا يتعلق بالكمية فحسب، بل يتعلق بالإدارة أيضًا”. “جزء كبير من هذا هو إدارة مواقف السيارات في الشوارع بشكل جيد”، وهو ما يقول إن العديد من المدن تفشل في القيام به.

بحر من الأسفلت

عندما أصبحت السيارات هي وسيلة النقل السائدة بعد الحرب العالمية الثانية، بدأت المدن بإضافة متطلبات مواقف السيارات لتخفيف الازدحام على الطرق. بحلول عام 1969، كانت جميع البلديات تقريبًا التي يبلغ عدد سكانها 25000 نسمة على الأقل لديها الحد الأدنى من متطلبات مواقف السيارات للعديد من المباني، بما في ذلك صالونات التجميل وممرات البولينغ.

يقول المدافعون عن الإسكان والمطورون وسكان المدن الذين لديهم رؤى حول مناظر مدينة أقل تركيزًا على السيارات، إن القواعد ليس لها تأثير يذكر على الطلب الفعلي على مواقف السيارات. على سبيل المثال، تشير شبكة إصلاح مواقف السيارات، وهي منظمة غير ربحية تدعم إنهاء الحد الأدنى، إلى أن الحد الأدنى لمواقف السيارات في صالات البولينج في ثلاث مدن في كاليفورنيا ذات حجم مماثل وعلى بعد 25 ميلاً من بعضها البعض يتراوح من مكانين إلى خمسة أماكن لكل حارة. غالبًا ما يعتمد الحد الأدنى لمواقف السيارات السكنية على عدد غرف النوم – وهي ممارسة يقول النقاد إنها تضخم الحد الأدنى بشكل كبير، نظرًا لأن العديد من العائلات لديها أطفال أصغر من أن يتمكنوا من القيادة.

وجدت دراسة أجرتها جمعية الخطة الإقليمية عام 2022، وهي مجموعة غير ربحية تركز على منطقة مدينة نيويورك، أنه تم بناء المزيد من المساكن لذوي الدخل المنخفض في أحياء المدينة حيث تم تخفيض متطلبات مواقف السيارات.

اتخذت سياتل، التي تعتبر رائدة في سياسة مواقف السيارات، نهجا تدريجيا. في عام 2012، خففت المدينة الحد الأدنى في الأحياء المركزية والمناطق التي تخدمها وسائل النقل العام. ثم في عام 2018، قامت بتوسيع النهج ليشمل المزيد من المواقع وأنواع التطوير. ما يقرب من 60 في المائة من المساكن التي تم تطويرها في سياتل منذ إدخال التغييرات لم تكن ممكنة بموجب القواعد القديمة، وفقًا لدراسة أجراها معهد سايتلاين عام 2023، وهو مركز أبحاث يدعو إلى الاستدامة في شمال غرب المحيط الهادئ.

قالت جيني شويتز، التي كانت حتى وقت قريب زميلة بارزة في برنامج السياسات الحضرية في معهد بروكينجز، والتي كان تركيزها منصبا على ذلك: “المشكلة هي عندما تحتاج إلى مجموعة من مواقف السيارات التي لا يريدها السوق، فإن ذلك يزيد من تكلفة التطوير”. بشأن سياسة الإسكان واستخدام الأراضي. وقالت إنه في كثير من الأحيان، يتم تمرير هذه التكاليف إلى المستأجرين.

وجد دانييل هيس، أستاذ التخطيط الحضري والإقليمي بجامعة بوفالو، في دراسة أجريت عام 2021 أن حوالي نصف المشاريع الجديدة التي تم بناؤها منذ أن ألغت المدينة الحد الأدنى لمواقف السيارات في عام 2017، تضمنت أماكن انتظار سيارات أقل مما كان مطلوبًا في السابق. ووجدت الدراسة التي أجرتها Sightline أن ما يقرب من 70 بالمائة من المساكن التي تم بناؤها في بوفالو بعد عام 2017 كانت غير قانونية بموجب لوائح وقوف السيارات القديمة.

وقال هيس: «إن ذلك يساعد على فتح الأراضي التي كانت في السابق أماكن لوقوف السيارات». “إنه أبسط إصلاح لتقسيم المناطق يمكنك القيام به. لقد أحدثت متطلبات الحد الأدنى لوقوف السيارات ضرراً هائلاً. لدينا الكثير من الأسفلت”.

وقد ثبت أن الأسطح الإسفلتية والخرسانية الزائدة تساهم في ارتفاع درجات الحرارة ومخاطر الفيضانات.

معركة محفوفة بالمخاطر بشكل خاص

وفي نوفمبر 2023، أصبحت أوستن، تكساس، أكبر مدينة أمريكية تنهي تفويضات وقوف السيارات. ويأمل المؤيدون لهذه الخطوة أن يكون لها تأثير مزدوج، مما يتيح للمطورين حرية بناء المزيد والنظر إلى الأراضي المستخدمة حاليًا لمواقف السيارات بعيون جديدة. أحد الطرود التي يتم النظر في تطويرها هو قطعة أرض تبلغ مساحتها نصف فدان في وسط مدينة أوستن تستخدم حاليًا كموقف سيارات متسع للكنيسة اللوثرية.

قال زو قادري، عضو مجلس مدينة أوستن، الذي كتب اقتراح إلغاء مواقف السيارات: “من المهم حقًا بالنسبة لي، كمدينة، أن نتوقف عن إجبار المطورين على بناء مواقف سيارات لا يرغبون في بنائها – إنه عبء غير ضروري”. الحد الأدنى.

ولكن على الرغم من الفوائد، فإن إلغاء القواعد قد يكون أمرًا صعبًا. وحتى في مدن مثل سياتل، حيث يشعر العديد من السكان بالقلق إزاء التأثيرات البيئية الناجمة عن القيادة، فإن التعليقات العامة المقدمة استجابة لخطط التنمية تحمل دلالات واضحة. في عام 2022، اعترض العديد من السكان على مقترح لبناء تسع وحدات سكنية مع خمس مواقف للسيارات على قطعة أرض شاغرة.

كتب أحد السكان: “المركبات المرتبطة بهذا السكن غير مرحب بها في الشارع الذي أعيش فيه. مواقف السيارات لدينا مقيدة بشكل غير عادي بالفعل.

وكتب آخر: “لا تزال مواقف السيارات في هذا الحي تزداد سوءًا، كما أن زيادة مواقف السيارات في الشوارع أو زيادة احتياجات مواقف السيارات تمتد إلى الشوارع المجاورة وهو أمر غير آمن”.

وفي مدن أخرى، وردًا على التطورات المقترحة الأخرى، تتشابه الامتناع: يعرب السكان عن قلقهم بشأن السيارات التي تتجول باستمرار في أحيائهم بحثًا عن أماكن لوقوف السيارات أو عدم قدرتهم على العثور على مواقف مناسبة للسيارات. يمكن أن تتزايد المخاوف في الأحياء التي بها تركيزات عالية من كبار السن أو الأسر التي لديها أطفال صغار. يشتكي بعض السكان من أن ممراتهم سيتم حظرها بواسطة السيارات المتوقفة بشكل غير قانوني أو أن زيادة حركة المرور ستؤدي إلى ظروف غير آمنة للمشاة وراكبي الدراجات.

القتال حول مواقف السيارات محفوف بالمخاطر بشكل خاص في الأحياء التاريخية أو التي تم تنشيطها، حيث الشوارع الضيقة التي سبقت ظهور السيارات لا تستوعب دائمًا مواقف السيارات، ومن غير المرجح أن تكون مواقف السيارات جزءًا من التصميم الحالي.

وقال تشاد ويست، عضو مجلس مدينة دالاس الذي يدعم إلغاء الحد الأدنى لوقوف السيارات هناك، إن المدن يمكن أن تستخدم سياسة مواقف السيارات كحافز. وقال ويست إن المدينة يمكن أن تعرض تخفيف متطلبات مواقف السيارات مقابل الحفاظ على الهياكل التاريخية أو ذات الأهمية المعمارية. (صوتت لجنة تقسيم المناطق في يناير/كانون الثاني 2024 لصالح تقديم اقتراح من شأنه إلغاء الحد الأدنى من قواعد وقوف السيارات في دالاس).

وهناك أيضا عامل الرغبة. عندما يزور الناس أماكن للتسوق وتناول الطعام والزيارة، يزداد الطلب على مواقف السيارات.

وقال سبيلر من كلية رايس للهندسة المعمارية في هيوستن: “نريد مواقف السيارات المتاحة بسهولة، وتلك البقعة القطرية التي يسهل الوصول إليها، لكننا ما زلنا نريد تلك المساحة اللطيفة والصغيرة الحجم التي تحتوي على مباني تاريخية”. “علينا أن ندرك أن هناك مقايضات هنا.”