من المتوقع أن تشهد عملية تشريعية حاسمة، ستحدد الإطار القانوني لسوق العملات الرقمية، مرحلة مهمة الأسبوع المقبل. صرح أليكس ثورن، مدير أبحاث Galaxy Research، عبر منصة X بأن هذا التقدم التشريعي سيشكل نقطة تحول في تنظيم هذا القطاع المالي الناشئ. ويهدف هذا التشريع إلى توفير الوضوح القانوني الذي طال انتظاره للمستثمرين والشركات العاملة في هذا المجال.
تطورات تشريعية رئيسية في سوق العملات الرقمية
من المقرر أن تعقد لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ الأمريكي، التي يسيطر عليها الجمهوريون، جلسة رئيسية الأسبوع المقبل لمناقشة هيكل سوق العملات الرقمية. وقد نشرت اللجنة مسودة نص قانوني بعنوان “قانون وسطاء السلع الرقمية” (Digital Commodity Intermediaries Act). من المتوقع أن يتم دمج هذه المسودة مع اللوائح ذات الصلة التي أتمتها لجنة الخدمات المالية بمجلس الشيوخ، لإنشاء قانون شامل بعنوان “قانون هيكل سوق العملات الرقمية”.
نطاق القانون المقترح
تركز المسودة بشكل أساسي على سوق السلع الرقمية، نظرًا لسلطة لجنة الزراعة الإشرافية على لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). يهدف القانون إلى منح لجنة CFTC سلطة تنظيمية حصرية على سوق العملات الرقمية الفوري، بما في ذلك منصات تداول العملات الرقمية والوسطاء. هذا التوجه يأتي في ظل تزايد الدعوات لتنظيم هذا السوق بشكل فعال لحماية المستثمرين ومنع الممارسات غير القانونية.
من المقرر أن تستضيف اللجنة جلسة استماع يوم الثلاثاء، 27 يناير، لمناقشة التعديلات المقترحة على مشروع القانون. ومن المتوقع أن يقدم السياسيون من كلا الحزبين تعديلاتهم الخاصة. على الرغم من أن اللوائح المتعلقة بالجوانب السلعية من سوق العملات الرقمية، وخاصة سلطة لجنة CFTC على السوق الفوري، تعتبر أقل إثارة للجدل من تلك المتعلقة بالأوراق المالية، إلا أن المسودة الحالية يُقال إنها تحمل توجهًا حزبيًا واضحًا.
لم تتلق المسودة بعد دعمًا رسميًا من كبير المفاوضين الديمقراطيين، ومع ذلك، فإنها تتضمن العديد من العناصر التي تم الاتفاق عليها مسبقًا مع الديمقراطيين. هذا يشير إلى وجود رغبة في التوصل إلى توافق حزبي حول تنظيم هذا القطاع.
يتماشى النص الذي أعدته لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ إلى حد كبير مع توقعات السوق. يرتكز على إنشاء إطار تنظيمي يركز على لجنة CFTC لسوق السلع الرقمية الفوري. يُنظر إلى هذه المسودة على أنها ذات نطاق أضيق وتقدم إطارًا أقل حساسية سياسية وأقل إثارة للجدل مقارنة باللوائح التي تناقشها لجنة الخدمات المالية بمجلس الشيوخ.
تأتي هذه التطورات في وقت يشهد فيه قطاع العملات المشفرة تقلبات كبيرة، مع تزايد المخاوف بشأن المخاطر المرتبطة بالاستثمار في هذه الأصول. يهدف التشريع المقترح إلى معالجة هذه المخاوف من خلال توفير إطار تنظيمي واضح وموحد.
بالإضافة إلى ذلك، فإن هذه الخطوة التشريعية قد تؤثر على مستقبل الابتكار في مجال تقنية البلوك تشين (Blockchain). من خلال تحديد القواعد واللوائح التي تحكم هذا القطاع، يمكن أن تشجع الحكومة الشركات على الاستثمار في تطوير تقنيات جديدة، أو قد تعيق النمو إذا كانت اللوائح صارمة للغاية.
من الجدير بالذكر أن هناك نقاشًا مستمرًا حول كيفية تصنيف بعض الأصول الرقمية، وما إذا كانت يجب اعتبارها سلعًا أم أوراقًا مالية. هذا التصنيف له آثار كبيرة على كيفية تنظيم هذه الأصول، والوكالات الحكومية التي ستكون مسؤولة عن الإشراف عليها.
في المقابل، تركز لجنة الخدمات المالية بمجلس الشيوخ على الجوانب المتعلقة بالأوراق المالية الرقمية، مما يعكس الطبيعة المعقدة والمتنوعة لسوق العملات الرقمية. هناك حاجة إلى تنسيق وثيق بين اللجنتين لضمان وجود إطار تنظيمي شامل ومتسق.
من المتوقع أن تستمر المناقشات والتعديلات على مشروع القانون في الأسابيع المقبلة. الخطوة التالية هي التصويت على مشروع القانون في لجنة الزراعة، ثم إحالته إلى مجلس الشيوخ بأكمله للتصويت عليه. لا يزال هناك الكثير من عدم اليقين بشأن الشكل النهائي للقانون، وما إذا كان سيتم تمريره من قبل الكونجرس.
ومع ذلك، فإن هذه التطورات تمثل تقدمًا كبيرًا نحو توفير الوضوح التنظيمي الذي طال انتظاره لسوق العملات الرقمية. سيكون من المهم مراقبة هذه العملية التشريعية عن كثب، وتقييم تأثيرها المحتمل على المستثمرين والشركات في هذا القطاع.
*هذا ليس نصيحة استثمارية.