يزور بوتن منغوليا ـ وهي الدولة التي من المفترض أن تعتقله فور وصوله إلى أراضيها. ولكن أحد الخبراء يقول إنها على الأرجح لن تفعل ذلك.

يُنظر إليها على أنها زيارة استراتيجية للحلفاء القدامى، ولكن هناك مشكلة صغيرة واحدة: في مارس/آذار 2023، أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحق بوتن بتهمة الترحيل غير القانوني ونقل الأطفال خلال الحرب المستمرة في أوكرانيا.

وباعتبارها دولة موقعة على نظام روما الأساسي ــ المعاهدة المؤسسة للمحكمة الجنائية الدولية ــ فإن منغوليا ملزمة باحتجاز الأفراد على أراضيها إذا صدرت بحقهم مذكرة اعتقال. (كما وقعت روسيا على نظام روما الأساسي في عام 2000، لكنها سحبت توقيعها في عام 2016 ولم تصبح عضوا في المحكمة الجنائية الدولية قط).

وهذه هي الزيارة الأولى التي يقوم بها بوتن إلى دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية منذ صدور مذكرة التوقيف.

فماذا ستفعل منغوليا؟

وقالت تاليتا دياس، الباحثة في معهد أكسفورد للأخلاق والقانون والصراع المسلح: “منغوليا لن تعتقله على الإطلاق، بطبيعة الحال”.

وقال دياس إنه على الرغم من أن منغوليا ملزمة باعتقال بوتن، فمن غير المرجح أن تكون هناك عواقب كبيرة إذا لم تفعل ذلك.

وقال المتحدث باسم بوتين دميتري بيسكوف للصحفيين إن موسكو “لا تشعر بالقلق” بشأن الزيارة المقبلة. وأضاف “لدينا حوار رائع مع أصدقائنا من منغوليا”.

وباعتبارها مؤسسة قضائية، لا تمتلك المحكمة الجنائية الدولية قوة شرطة خاصة بها أو هيئة تنفيذية لأحكامها. وقال دياس: “من الصعب للغاية العمل في هذا الفضاء من الدول التي لا تتمتع بسلطة تنفيذية”.

وفي قضية مماثلة، انتقدت المحكمة الجنائية الدولية جنوب أفريقيا لفشلها في اعتقال الرئيس السوداني آنذاك عمر البشير في عام 2015.

وقال دياس لـ بي آي إنه في تلك الحالة، وبما أن السودان دولة غير عضو، فقد تدخل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، مما أدى إلى تصعيد الوضع.

وفي قضية بوتن، تعد هذه هي المرة الأولى أيضاً التي تصدر فيها المحكمة مذكرة اعتقال ضد زعيم إحدى الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

وقال دياس إنه نظرا لكون روسيا عضوا دائما في مجلس الأمن، فمن غير المرجح أن تكون هناك عواقب بعيدة المدى لأي من البلدين في حالة عدم الامتثال لأمر الاعتقال.

وقالت “ستكون هناك إجراءات قانونية، ربما في المحكمة الجنائية الدولية”، مضيفة: “سيتم التوصل إلى نتيجة مفادها أن منغوليا انتهكت نظام روما الأساسي. وربما تفرض بعض الدول عقوبات على منغوليا بسبب ذلك، وعندها سيكون الأمر على هذا النحو”.

وقالت لـ BI “أنا متشوقة لمعرفة ما سيحدث”.

وكانت المجر وأرمينيا قد أكدتا في وقت سابق لبوتن أنه لن يتم اعتقاله على أراضيهما رغم كونهما عضوين في المحكمة الجنائية الدولية.

ولم يستجب ممثلو الحكومتين الروسية والمنغولية على الفور لطلب BI للتعليق.