ترامب وبايدن يتفقان: يجب على الولايات المتحدة أن تبدأ أخيرًا في إنشاء صندوق ثروة سيادي

وتظل التفاصيل، بما في ذلك الهيكل والتمويل واستراتيجية الاستثمار، غير واضحة، لكن وثائق التخطيط تجري جولات في البيت الأبيض، ويأمل بايدن في تحقيق ذلك قبل مغادرته منصبه.

جاءت أنباء جهود بايدن بعد فترة وجيزة من دعوة الرئيس السابق دونالد ترامب إلى إنشاء صندوق استثماري مماثل مملوك للدولة لتمويل “المساعي الوطنية العظيمة” خلال توقف حملته في النادي الاقتصادي في نيويورك الأسبوع الماضي.

إن صناديق الثروة السيادية فكرة قديمة اعتادت العديد من البلدان الأخرى ــ وخاصة تلك التي تولد ثروات هائلة من مواردها الطبيعية، مثل المملكة العربية السعودية أو النرويج ــ استخدامها منذ فترة طويلة لتمويل أشياء كبيرة. وتودع البلدان احتياطياتها النقدية في صندوق مملوك للدولة حتى يتسنى لها النمو.

على سبيل المثال، أفاد صندوق التقاعد الحكومي العالمي في النرويج، الذي تبلغ قيمته 1.6 تريليون دولار، وهو أكبر صندوق ثروة سيادية في العالم، في يناير/كانون الثاني أنه حقق 213 مليار دولار من الأرباح العام الماضي مدفوعة بعائدات الاستثمارات في أسهم التكنولوجيا، حسبما ذكرت وكالة رويترز. وقالت شركة نورجيس بنك لإدارة الاستثمارات، وهي فرع البنك المركزي النرويجي الذي يشرف على الصندوق، إن الصندوق مدعوم بعائدات الاستثمار في الأسهم والدخل الثابت والعقارات والبنية الأساسية للطاقة المتجددة وإيرادات إنتاج النفط والغاز.

المملكة العربية السعودية أعلن صندوق الاستثمارات العامة، الذي يدير أصولاً بقيمة 925 مليار دولار، عن تحقيق ربح قدره 36.8 مليار دولار في عام 2023، وفقاً لرويترز. ويقول صندوق الاستثمارات العامة إنه وتمول المملكة العربية السعودية صندوق الاستثمارات العامة من خلال أربعة مصادر: ضخ رأس المال من الحكومة، وتحويل أصول حكومية إلى صندوق الاستثمارات العامة، والقروض وأدوات الدين، والأرباح المحتجزة من الاستثمارات. وتُستخدم هذه الأموال للاستثمار في كل شيء، من أوبر وبلاكستون إلى مطار هيثرو وLIV Golf. كما تستخدمها لتمويل رؤية 2030، وهي مبادرة ضخمة لتحويل اقتصاد البلاد والحد من اعتمادها على النفط.

من غير الواضح كيف سيتم تمويل الصندوق الأمريكي، أو كيف سيعمل. لكن أشخاصًا مطلعين على خطط إدارة بايدن قالوا لبلومبرج إنه إذا أطلقت الولايات المتحدة صندوقًا، فيمكنه الاستثمار في مصالح الأمن القومي مثل التكنولوجيا والطاقة ومبادرات سلسلة التوريد.

وهذه ليست المرة الأولى التي تعبث فيها واشنطن بفكرة إنشاء صندوق ثروة سيادي. ففي مارس/آذار الماضي، اقترحت مجموعة من أعضاء الحزبين الجمهوري والديمقراطي إنشاء صندوق ثروة سيادي. بدأ المشرعون بقيادة السيناتور أنجوس كينج والسيناتور بيل كاسيدي مناقشة صندوق الثروة السيادية ل إن هذا الصندوق سوف يسمح للولايات المتحدة “بالاقتراض بأسعار فائدة منخفضة والاستثمار في نمو اقتصادنا، وربما اقتصادات دول أخرى أيضاً”.

إن عدد الاستخدامات المحتملة للصندوق، إذا أمكن تمويله مرة أخرى، يكاد يكون غير محدود، وهو ما يثير حماس المشرعين.

وينبع اهتمام البيت الأبيض بصندوق الثروة السيادية جزئيا من رغبته في التنافس مع الصين، التي تمتلك هي نفسها صناديق متعددة مملوكة للدولة. ووفقا لبلومبرج، اقترح مساعدو البيت الأبيض أن الصندوق الأمريكي قد يعزز المصالح الوطنية من خلال أشياء مثل “تمويل الجسر” للشركات المتنافسة مع الصين.

وقد اقترح آخرون أن الصندوق قد يدعم التقنيات التي تنطوي على حواجز دخول عالية، مثل مشاريع الطاقة الحرارية الأرضية والاندماج النووي أو التشفير الكمي. أو قد يعمل على إنشاء احتياطيات صناعية من المعادن الحيوية من خلال شراء العقود الآجلة.

أو ربما يمكن استخدامه لسداد الدين الوطني.

وفي الأسبوع الماضي، قال الملياردير جون بولسون في مقابلة مع تلفزيون بلومبرج: “سيكون من الرائع أن نرى أميركا تنضم إلى هذا الحزب، وبدلاً من الديون، تصبح لديها مدخرات. وسوف تكون هذه المدخرات، بمرور الوقت، أكبر من أي من الصناديق القائمة”.

قد يبدو الأمر لطيفًا، لكن الأمر كله يتوقف على الأموال الحكومية لتمويله والاستثمارات الجيدة لتنميته.

وقال وزير الخزانة السابق لاري سامرز في مقابلة مع تلفزيون بلومبرج: الأسبوع الماضي “أنه من الصعب تصديق أن تخصيص قدر كبير من الأموال لاستثمارات غير محددة تتم بطرق غير محددة، حيث لا تعرف حتى ما هو الاسم الذي ستطلق عليه، هو اقتراح مسؤول بشكل خاص”.