Investing.com – من المتوقع أن تكون عملية إلغاء القيود التنظيمية، وهي عملية إزالة أو تخفيض اللوائح الحكومية، حجر الزاوية في فترة ولاية دونالد ترامب الثانية. في مذكرة يوم الاثنين للعملاء، قدم الاستراتيجيون في جيفريز 10 رؤى لشرح أفضل لجدول أعمال ترامب بشأن إلغاء القيود التنظيمية وإعادة هيكلة الحكومة.
1) تصدر الوكالات الفيدرالية حوالي 3 آلاف قاعدة سنويًا، أي 10 أضعاف عدد القوانين الجديدة: يوضح جيفريز أن القواعد أو اللوائح يتم تطويرها من قبل السلطة التنفيذية، باستخدام السلطة المفوضة إليها بموجب التشريع. في المقابل، يقوم الكونجرس بصياغة القوانين من خلال عملية المناقشة والتصويت والموافقة من قبل السلطة التنفيذية.
2) 10% فقط من القواعد ذات أهمية اقتصادية: في حين أن الوكالات الفيدرالية تصدر الآلاف من القواعد، فإن حوالي 10٪ فقط تعتبر “ذات أهمية اقتصادية”، مما يعني أن لها تأثيرًا كبيرًا على الاقتصاد، وعادةً ما يزيد عن 100 مليون دولار. تمت مراجعة هذا التصنيف في عام 2023 ليصبح “إجراء تنظيميًا مهمًا” بحد أعلى قدره 200 مليون دولار.
3) مطلوب تحليل التكلفة والعائد التنظيمي للقواعد الهامة: يجب على الوكالات التأكد من أن فوائد الأنظمة الهامة تفوق تكاليفها.
يقول تقرير جيفريز: “يظهر تحليلنا أن فوائد القاعدتين الأكثر تكلفة منذ عام 2005 من المقدر أن تتجاوز 3 تريليونات دولار خلال فتراتهما الفعلية، أي أعلى بثلاثة أضعاف من التكاليف”.
4) تعكس عملية إلغاء القيود التنظيمية عملية التنظيم: يتبع إلغاء القيود التنظيمية نفس عملية وضع القواعد، مما يتطلب إشعارًا عامًا وتعليقات ومراجعات قبل الانتهاء منه. في بعض الحالات، يمكن للوكالات تجاوز خطوات معينة، كما هو الحال عندما تؤثر القواعد على الموظفين الفيدراليين أو الأراضي الفيدرالية فقط.
5) لا يقتصر رفع القيود على حزب سياسي واحد: لقد دعمت كل من الإدارات الديمقراطية والجمهورية عملية إلغاء القيود التنظيمية في مراحل مختلفة من التاريخ. وكان لشخصيات مثل جيمي كارتر، ورونالد ريجان، وبيل كلينتون، جنباً إلى جنب مع المشرعين مثل إدوارد كينيدي، دور فعال في تعزيز الإصلاح التنظيمي.
6) التحديات القانونية يمكن أن تعيق جهود إلغاء القيود التنظيمية: بموجب قانون الإجراءات الإدارية، يمكن للمحاكم إلغاء اللوائح إذا اعتبرت تعسفية أو غير قانونية أو معيبة من الناحية الإجرائية. شهدت إدارة ترامب الأولى معدل خسارة بنسبة 57% للقواعد المعترض عليها، وهي نسبة أعلى من أي إدارة حديثة.
7) يؤدي التركيز التنظيمي لترامب إلى تغيير الأولويات الجمهورية التقليدية: في حين أعطى الجمهوريون تاريخيا الأولوية لإلغاء القيود التنظيمية الاقتصادية، أكد ترامب على التراجع عن القواعد التنظيمية الاجتماعية، مثل المعايير البيئية، مع الحفاظ على بعض التدخلات الاقتصادية مثل التعريفات الجمركية والسياسات الصناعية.
8) نفذ ترامب تدبيرين رئيسيين في وقت مبكر من ولايته الأولى: كانت قاعدة “واحد في واحد، اثنان خارج” تتطلب إزالة اثنين من القواعد التنظيمية لكل قاعدة جديدة، وكان الحد الأقصى التنظيمي يضمن أن تكاليف أي تنظيم جديد يتم تعويضها عن طريق التخفيضات في أماكن أخرى.
وتعهد ترامب بتوسيع نطاقه إلى “واحد في عشرة خارج”. وأشار استراتيجيو جيفريز إلى أن “السقف التنظيمي” يضمن تعويض التكاليف الإضافية لقاعدة جديدة بالكامل من خلال إلغاء القواعد.
9) كانت لوائح البيئة والطاقة أهدافًا رئيسية خلال فترة ولاية ترامب الأولى: نحو 90% من التوفير في التكاليف نتيجة لإلغاء القيود التنظيمية في ظل الولاية الأولى لترامب جاء من التراجع عن القواعد البيئية وقواعد الطاقة. وتتوافق هذه الجهود مع تركيز إدارته على تقليل القيود المفروضة على قطاع الطاقة.
10) تمتد آثار إعادة هيكلة الحكومة إلى ما هو أبعد من القطاع العام: خطط تبسيط العمليات الحكومية، بما في ذلك التخفيضات المحتملة في القوى العاملة، يمكن أن تؤثر بشكل كبير على المقاولين من القطاع الخاص. على سبيل المثال، تشمل أكبر 20 عقدًا فيدراليًا قطاعات الصحة والدفاع وقطاعات أخرى، ويبلغ مجموعها أكثر من 570 مليار دولار سنويًا.
