ما الذي يمكن أن يفعله DOGE بالفعل؟
Investing.com – أثار الإعلان عن إدارة الكفاءة الحكومية (DOGE)، بقيادة إيلون ماسك وفيفيك راماسوامي، انتباه الجمهور والتكهنات حول قدرتها على إحداث تحول في العمليات الفيدرالية.
ومع ذلك، وفقا للمحللين في باركليز (LON:)، من المحتمل أن يكون نطاق تأثير DOGE محدودًا أكثر بكثير مما يقترحه مؤيدوه.
خلافًا لعنوانها، فإن DOGE ليست إدارة حكومية رسمية. وظيفتها استشارية، وليس لها صلاحيات قانونية أو تنفيذية لتنفيذ توصياتها.
وبدون موافقة الكونجرس أو الدعم التشريعي المباشر، فإن قدرتها مقيدة بتقديم الاقتراحات بدلاً من تنفيذ التغيير.
تتضمن الإجراءات المحتملة لـ DOGE تسليط الضوء على مجالات عدم الكفاءة الفيدرالية، مثل الهدر والاحتيال وسوء الاستخدام، واقتراح تحسينات على العمليات الحكومية.
يمكن أن تستهدف هذه التوصيات خفض القوى العاملة الفيدرالية من خلال تدابير مثل عمليات الشراء الطوعي، أو التقاعد المبكر، أو تجميد التوظيف المؤقت.
قد تقوم المجموعة أيضًا بتحديد الأصول الفيدرالية للبيع أو النقل كوسيلة لخفض التكاليف.
ومع ذلك، فإن قوتها الفعلية لفرض هذه التغييرات لا تكاد تذكر. على سبيل المثال، تتطلب المقترحات الخاصة بخفض الإنفاق الحكومي أو إعادة هيكلة الوكالات الفيدرالية دعمًا من الحزبين في الكونجرس، وهو أمر صعب في ظل المناخ السياسي المستقطب الحالي.
وحتى تحديد “الهدر” ومعالجته ليس بالمهمة السهلة؛ وقد أسفرت الجهود السابقة التي بذلتها لجان مماثلة عن نتائج محدودة بسبب العوائق القانونية واللوجستية والسياسية.
ويتمتع الكونجرس “بسلطة المحفظة”، وهذا يعني أن التخفيضات الكبيرة في الإنفاق الحكومي تتطلب موافقة المجلس التشريعي.
ورغم أن الإنفاق التقديري، وخاصة في الموازنات الدفاعية وغير الدفاعية، يمكن تقليصه من الناحية النظرية، فإن تحقيق هذا يتطلب مستوى من التعاون بين الحزبين يبدو غير مرجح.
إن الإنفاق الإلزامي، الذي يشكل الجزء الأكبر من النفقات الفيدرالية، أقل عرضة لتأثير DOGE.
إن برامج مثل الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية حساسة سياسيا ومحمية قانونا من التخفيضات الأحادية الجانب.
وبالمثل، فإن الجهود الرامية إلى تحرير العمليات الحكومية أو تعديلها تخضع لعمليات صارمة ينص عليها قانون الإجراءات الإدارية.
سوف تحتاج التراجعات التنظيمية إلى اجتياز عملية طويلة ومثيرة للجدل في كثير من الأحيان لوضع القواعد أو التقاضي.
على الرغم من ادعاءات راماسوامي بأن DOGE تهدف إلى خفض القوى العاملة الفيدرالية بنسبة 75٪، فإن جدوى مثل هذه الخطوة تظل موضع شك.
يتمتع معظم الموظفين الفيدراليين بالحماية بموجب قوانين الخدمة المدنية التي تمنع الفصل التعسفي.
بالإضافة إلى ذلك، يعمل ما يقرب من 70% من القوى العاملة الفيدرالية في أدوار الدفاع أو الأمن القومي، وهي مجالات يصعب تقليص حجمها سياسيًا وعمليًا.
وقد أثبتت المبادرات السابقة لتخفيضات واسعة النطاق في القوى العاملة الفيدرالية عدم فعاليتها أو أنها تؤدي إلى نتائج عكسية، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى زيادة التكاليف وانخفاض الكفاءة التشغيلية.
قد تأتي أكثر مساهمات DOGE الملموسة من تحديد فرص التحسينات التشغيلية.
تنفق الوكالات الفيدرالية مبالغ كبيرة على صيانة أنظمة تكنولوجيا المعلومات القديمة، وقد يؤدي تحديثها إلى تحقيق وفورات طويلة الأجل.
ووفقاً لمكتب محاسبة الحكومة، هناك إمكانية لتوفير المليارات من خلال تدابير الكفاءة المعززة، على الرغم من أن مثل هذه المبادرات من المرجح أن تتطلب استثمارات مسبقة وموافقة الكونجرس.
في نهاية المطاف، يؤكد المحللون في بنك باركليز على أن تأثير DOGE رمزي أكثر من كونه وظيفي.
وقد تستخدم منصتها للفت الانتباه إلى أوجه القصور والدعوة إلى الإصلاحات، لكن توصياتها ستظل غير ملزمة.
سوف يتطلب تحقيق تغيير جوهري اجتياز شبكة معقدة من العقبات القانونية والسياسية التي تتجاوز نطاق الاختصاص الاستشاري لوزارة الشؤون الخارجية.